Должна ли управляющая компания ремонтировать балкон
Является ли надлежащим ремонтом балкона демонтаж аварийного и установка вместо него «французского балкона»?
![]() |
IgorVetushko / Depositphotos.com |
УК не смогла отстоять в суде хитроумный «способ» ремонта аварийных квартирных балконов.
Ранее орган жилнадзора осмотрел МКД, которым управляет организация, и обнаружил, что балконы двух квартир находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Поскольку балконные плиты – в качестве ограждающих несущих конструкций МКД — включены в состав общедомового имущества МКД, жилнадзор предписал УК «устранить выявленные нарушения».
УК не стала обращаться к арсеналу привычных действий управляющих организаций (оспаривать предписание, например, или проводить ОСС по данному вопросу), а решила вопрос оригинально:
- провела обследование спорных балконных плит с привлечением специалистов строительно-проектного бюро, и получила заключение об аварийном состоянии железобетонных плит и невозможности их эксплуатации, а также необходимости их демонтажа;
- аккуратно срезала традиционные балконы «от застройщика»;
- прикрепила на их место «французские балконы»,
- заштукатурила и закрасила следы от демонтированных балконов на фасаде МКД;
- и сочла предписание исполненным. Pourquoi pas?
К несчастью, один из облагодетельствованных собственников не разделил вкус к французской архитектуре и пожаловался в орган жилнадзора: мол, по какому праву УК снесла балкон в его квартире, и будет ли она его восстанавливать?
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Орган жилнадзора вновь провел выездную проверку, осмотрел декоративные элементы французских балконов и вынес второе предписание – о, собственно, надлежащем исполнении первого.
УК попыталась отстоять «галльское» архитектурное решение, но безуспешно (Постановление Первого ААС от 10 сентября 2020 г. № 01АП-4354/20):
- во-первых, указал суд, первое предписание содержало указания на конкретные пункты Правил техэксплуатации жилфонда № 170, которые были нарушены УК в процессе эксплуатации МКД, и, следовательно, при исполнении предписание УК должна была руководствоваться именно этими пунктами Правил № 170, а именно – п. 4.2.3.5 Правил № 170 (о затирке и заделке трещин на блоках, панелях или штукатурке), п. 4.2.3.10 (об очищении поверхности штукатурок, облицовок, а также архитектурных деталей), п. 4.2.3.8 (о ремонте участков стен с обнаженной арматурой), п. 4.2.4.2 (о ремонте балконов, лоджий и эркеров);
- во-вторых, элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (в том числе ограждения лоджий и балконов) являются частью архитектурного решения здания и внешнего благоустройства города. И согласно местным правилам землепользования и застройки, их характер должен соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания. Выполняется такое архитектурное решение на основе проектов, согласованных с муниципалитетом. Причем сначала нужно согласовать архитектурный проект, а уже потом приступать к его исполнению, чего сделано не было;
- в-третьих, балконные плиты входят в состав ОИ в МКД и являются ограждающими несущими конструкциями. А уменьшение ОИ МКД возможно только с согласия всех собственников помещений дома путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса). А УК демонтировало балконы квартир без согласия собственников квартир, в отсутствие решения ОСС о реконструкции дома, и без разрешения на реконструкцию либо демонтаж балкона, полученного в установленном порядке;
- следовательно, установление «французских» балконов не может являться надлежащим исполнением предписания.
Кто должен ремонтировать балкон: управляющая компания, ТСЖ или собственник приватизированной квартиры
Если балкон находится в плохом состоянии, то это не только доставляет дискомфорт жильцам квартиры, но и может представлять угрозу иным лицам. Поэтому проблема их содержания является актуальной. Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме, рассмотрим далее.
Кто должен ремонтировать балкон
По правилам гражданского законодательства, поддержанием надлежащего состояния имущества обязан заниматься его собственник. В понятие содержания входит и ремонт имущества в случае возникновения такой необходимости.
Для того, чтобы понять, кто отвечает за содержание балконов нужно выяснить, к какому имуществу они относятся. Жилые помещения в МКД (т.е. многоквартирном доме) могут находиться в муниципальной собственности или частном владении. Все, что предназначено для совместного использования, относится к общедомовому имуществу.
По Жилищному кодексу (ст. 36) крыши, ограждающие несущие, а также НЕ несущие конструкции в МКД, относятся к общему имуществу.
Конкретно про балконы в кодексе ничего не говорится. Поэтому из его положений непонятно, какова принадлежность этих конструкций. Данный вопрос регулируется другим документом. Правительством в Постановлении № 491 от 13.08.2006 определяется полный перечень имущества общего для всего МКД. К его числу относятся и балконные плиты, а также стены, к которым они примыкают. Они являются несущими конструкциями, входящими в общедомовую собственность.
Следовательно, ремонт балконных плит должен осуществляться за счет средств, отчисляемых всеми собственниками на содержание дома, силами выбранной УК или ТСЖ (естественно, при привлечении ими других специалистов). Иные элементы балконов (козырьки, двери, ведущие в квартиру, стеклопакеты) относятся к частному имуществу жильцов. Поэтому их содержанием должны заниматься владельцы квартиры с балконом.
Поэтому восстановление балконной плиты будут проводить организации, выбранные собственниками для содержания МКД.
Они могут делать это самостоятельно или привлекать для этой цели специализированные компании. Предпологается, что прочие части балконов (по закону) будут ремонтироваться хозяевами квартир самостоятельно. Это могут быть частные лица или муниципалитет в зависимости от наличия или отсутствия приватизации конкретного жилья. Ремонт балкона управляющей компанией или ТСЖ в указных случаях не производится!
Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире по закону
Как было сказано выше, производить ремонт (и капитальный и обычный) балкона в приватизированной квартире будут либо ее владельцы, либо управляющая организация (привлекая подрядчика). Это зависит от того, какая именно конструкция нуждается в восстановлении.
Элементы балконов, не относящихся к общим, подлежат ремонту жильцами приватизированных помещений за свой счет.
За чей счет осуществляется ремонт
Ремонтные работы не являются бесплатными. Услуги организации, осуществляющей ремонт, должны быть оплачены. В связи с этим встает вопрос, кто будет нести расходы на оплату ремонта.
Фактически, в любом случае расходы несут собственники квартир в МКД.
За содержание имущества, относящегося к общему, они обязаны производить отчисления пропорционально своей доле в нем. Ремонт несущих частей балкона проводиться за счет этих отчислений.
Ремонт козырька над балконом или других его элементов, относящихся к частному имуществу, оплачивается владельцем квартиры.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Состояние вашего балкона может угрожать здоровью и жизни самих жильцов квартиры, а также иных лиц.
Если содержание балкона не осуществлялось должным образом, поддерживающий ремонт не проводился, то он может разрушаться. При видимой невооруженному глазу опасности, следует незамедлительно предпринять меры к устранению проблемы.
Обычно небезопасным бывает именно состояние несущих элементов балкона, его плиты. Поэтому для осуществления ремонта следует обращаться в УК (ТСЖ).
В своем заявлении следует указать, что балкон находится в опасном состоянии. Управляющая организация обязана отреагировать на это заявление, явиться для осмотра, составить акт по его результататм. Если по итогам осмотра будет подтверждено неудовлетворительное состояние балкона, то обязано последовать проведение ремонтных работ. До проведения работ доступ на балкон необходимо закрыть.
Ремонт плиты является прямой обязанностью управляющих организаций. Если никаких действий со стороны УК не производится, то можно обратиться в жилищную инспекцию или местную администрацию.
Починка, восстановление балконных плит
Ремонтом балконных плит обязаны заниматься ответственные за дом организации. Они осуществляют эти работы за счет средств, отчисляемых всеми жильцами МКД ежемесячно. При этом в их обязанности входит своевременно выявлять повреждения этого имущества и проводить его восстановление.
Осмотры общедомового имущества должны проводиться два раза в год. Чаще всего такие осмотры походят — весенние месяцы и по осени. При уклонении УК от своих обязательств можно подать на нее жалобу в муниципалитет или жилищную инспекцию.
Заявление на ремонт: как правильно подавать, образец
Составление и подача заявлений на ремонт в УК может стать настоящей головной болью для жильцов МКД. Для того, чтобы побудить УК отремонтировать разрушающийся балкон важно написать документ грамотно.
Он должен содержать реквизиты и данные заявителя и УК, описание проблемы, требование о проведении ремонта и его обоснование. Заявление составляется в нескольких экземплярах, подписывается заявителем или заявителями. При аварийной ситуации возможно составление коллективного заявления. К заявлению желательно прикладывать фотографии, документы, свидетельствующие о необходимости проведения ремонта, объяснения остальных жильцов дома.
Подавать заявление можно лично в офисе УК или путем направления его по почте. Корреспонденцию лучше направлять заказную с уведомлением о ее вручении.
Заявление на ремонт балкона (по закону) должно быть рассмотрено в срок, не превышающий одного месяца. Ответ на заявление тоже будет направлен в письменном виде.
Отказ УК производить работы по ремонту или отсутствие какого-либо ответа могут стать основанием для жалобы со стороны жильцов.
Кто должен ремонтировать балкон и его плиту в многоквартирном доме
Капитальный ремонт включает в себя работы и услуги по приведению в порядок общего имущества собственников. Для того чтобы ответить на вопрос, входит ли сюда балкон или лоджия, необходимо выяснить — чья это собственность.
Входит ли ремонт балкона в капремонт многоквартирного дома
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения…«, к такой собственности можно отнести лишь несколько конструкций балкона, например, его плита. Это значит, что при проведении капремонта ремонтироваться будет только она.
Кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме, если он аварийный
Состояние балкона и его несущей плиты, опор, может стать критическим, то есть аварийным в следствии долговременного отсутствия ремонта. Аварийность означает, что конструкция представляет опасность для жизни и здоровья людей.
По общему правилу, содержанием имущества должен заниматься его собственник, поэтому важным моментом является отнесение балкона к чьей-либо собственности.
В приватизированной квартире
В такой квартире балкон является собственностью владельца этого жилого помещения, если он прилегает к квартире.
Однако балконная плита относится к общему (общедомовому) имуществу. Поэтому ремонт будут проводить либо управляющая компания, либо собственник. Всё зависит от конструкций, требующих восстановления.
В муниципальной
Проживание в муниципальной квартире осуществляется по договору найма. В обязанностях нанимателя, согласно статьи 67 ЖК РФ, числится проведение текущего ремонта.
Ремонт аварийного жилья или балкона считается капремонтом и по сути также является обязанностью наймодателя, согласно статье 65 ЖК РФ. Это обязательство выражается в уплате капитальных взносов.
За чей счет
По сути, текущий ремонт проводится за счет собственника или нанимателя помещения.
Капремонт также проводится за счёт собственника, так как ему приходится делать определённые взносы по квитанциям управы или ЖКХ. Однако сильно различаются цены на эти ремонты. Текущий не требует значительных финансовых затрат, а вот капитальный очень дорогостоящей, поэтому то и придумана накопительная система.
Куда обращаться для проведения ремонта, если балкон в аварийном состоянии
Балкон, представляющий опасность для жизни и здоровья людей, серьёзная проблема, которую нужно решить в кратчайшие сроки. Однако, кто должен его ремонтировать? Опять же всё зависит от конкретных конструкций. Если они являются вашей собственностью, то вам и ремонтировать их, а если это общедомовое имущество, то самое время обратиться в управляющую компанию.
В управу следует подать заявление с указанием причин осуществления ремонта, а именно следует указать, что конструкция представляет серьёзную опасность для человека.
Заявление будет рассмотрено, и к вам направят представителя УК для проверки балкона и вынесения решения о том, есть ли нужна в срочном принятии мер.
Если провести работы нужно в максимально кратчайшие сроки, можно произвести их и самому, а потом потребовать возмещения расходов у УК. Однако, придётся собрать доказательства того, что это имущество нуждалось в ремонте, и управляющая компания имеет обязанность по его проведению. Также следует сохранить все документы, подтверждающие расходы.
Но не рекомендуется это делать, так как один жилец или даже несколько, вряд ли обладают достаточными знаниями и смогут качественно всё отремонтировать.
Капитальный ремонт балкона
Со временем любая вещь приходит в негодность и для того, чтобы отсрочить этот момент, нужно своевременно проводить работы по восстановлению.
Такая же ситуация и с балконом, его нужно чинить. Однако он состоит из нескольких элементов, конструкций, ремонтом которых занимаются разные организации.
Кто должен ремонтировать крышу балкона, козырек
Козырёк, крыша не отнесены законом к общедомовому имуществу. Поэтому, если они протекают, сыпятся или рушатся, исправлением ситуации должны заниматься хозяева прилегающей квартиры за свой счёт собственными силами или с привлечением других людей.
Кто должен ремонтировать ограждение балкона
Выше упомянутое Постановление Правительства РФ не относит балконное ограждение к общедомовому имуществу и соответственно починка этой конструкции ложиться на плечи собственника квартиры.
Другой случай, когда балкон является общим, то есть к нему имеют равный доступ все жители МКД. В такой ситуации заниматься ремонтом ограждения должна УК.
Является ли балконная плита общедомовым имуществом, кто должен осуществлять починку
Балконная плита является общим имуществом дома и ремонтом ее занимается управляющая компания.
Такой вывод можно сделать исходя из пункта «в» статьи 2 Постановления Правительства РФ № 491.
Капремонт без вашего ведома
Поскольку балкон представляет собой опасную конструкцию, в случае нахождения его в аварийном состоянии, УК может принять решение о его ремонте и сообщить об этом собственнику. Однако бывают случаи, когда в квартире долгое время никто не проживает, а износ балкона повышается.
В такой ситуации компания может принять решение о проведении капитального ремонта без уведомления хозяина этого помещения. Это связано с тем, что балкон в таком состоянии может обрушиться в любой момент и нанести вред людям и чужому имуществу. Поэтому в таких ситуациях предпочтение отдаётся здравому смыслу, а не ожиданию владельца.
Заявление на ремонт балконной плиты в управляющую компанию, как правильно составить
Как уже было сказано выше, для того, чтобы УК отремонтировала вам балкон, нужно направить ей заявление об этом. В заявлении должно содержаться следующее:
- Название управляющей компании.
- Лицо, которому направляется обращение.
- Ф. И. О. и контактные данные заявителя.
- Суть заявления. Здесь следует описать проблему, то есть указать на необходимость ремонта. Всё это можно подкрепить ссылками на нормы закона.
- Дата и подпись.
Кстати, замазка швов, прилегающих к лоджиям (там, где они соединяются с основным монолитом, кирпичной кладкой или панелями дома), также является работой УК.
Заявление должно быть рассмотрено в течение месяца со дня получения документа.
Образец
Для наглядности прилагаем образец заявления, который можно скачать по ссылке. ⇐
Судебная практика
Рассмотрим пару судебных споров, связанных с ремонтом балкона.
1. Жилец МКД обратился в суд с иском к своей управляющей компании с требованием о возложении обязанности по ремонту балконной плиты. В иске он указал, что является собственником квартиры, расположенном в многоквартирном доме, где с момента постройки не было осуществлено капитального ремонта, то есть с 1961 по 2017. В следствие этого администрацией города было признано то, что дом не предназначен для проживания, так как является опасным. Однако в законном порядке он не был отнесён к аварийному жилью, а это значит, что переселению жильцы не подлежат.
Истец указал, что его балкон находится в неудовлетворительном состоянии, в балконные швы попадает влага из-за протечки крыши, и из-за этого он быстрее разрушается. А так как он живёт на 5 этаже, конструкции могут рухнуть на людей сверху в любой момент. Истец вызвал независимую организацию для проведения оценки, которая постановила, что необходим ремонт. Он обратился с заявлением в УК, но получил отказ на основании того, что балконные плиты ремонтируются в порядке капремонта, на основании решения ТСЖ.
Суд встал на сторону истца, так как, по его мнению, УК должна была своевременно реагировать и устранять все образовавшиеся дефекты, согласно договору, однако этого не выполняла. В следствии чего балкон пришёл в состоянии, требующее капитального ремонта, то есть УК имеет в этом вину и отвечает за проведение всех действий.
2. Жительница МКД обратилась с исковым заявлением в суд к своей УК с требованием о возложении обязанности по ремонту ограждения балкона. В иске она указала, что приобрела квартиру по договору купли-продажи. При переезде она заметила, что балконное ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, представляет собой опасность для жизни и здоровья человека, так как может рухнуть при малейшем давлении в любой момент. Она обратилась в свою управляющую компанию с просьбой провести ремонт, однако последняя ей отказала, сославшись на то, что балконные ограждения не входят в состав общего имущества, а личную собственник должен содержать за свой счёт. Истцу эти аргументы показались не соответствующими законодательству России, и он обратился в суд.
Судья изучил все материалы дела и пришёл к выводу, что неправ истец, поскольку управляющая компания не нарушила действующее законодательство своим отказом. Так как балконное ограждение действительно не является общей собственностью, а значит УК не обязана что либо предпринимать. Ремонт ограждения производится самим собственником за его счёт, так как данная обязанность по содержанию и сохранности своего имущества возложена на него законом.
Балкон – сложная конструкция МКД. Вся сложность состоит в том, что он включает в себя несколько элементов. Некоторые из них относятся к общедомовой собственности и подлежат ремонту управляющей компанией, а некоторые являются личным имуществом и должны содержаться за счёт владельца. Так или иначе, не нужно забывать о его ремонте, потому что износ может вырасти до того, что балкон придётся демонтировать для устранения опасности.
Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме, исходя из имеющихся повреждений конструкции
Одной из проблем, с которой сталкиваются владельцы квартир в старых домах, является разрушение балконов. Нарушение его конструкции несет опасность не только для жильцов квартиры, но и для прохожих. В связи с этим возникает вопрос, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире.
Распределение ответственности
Общее имущество жильцов многоквартирного дома – это большой комплекс объектов в доме, которые находятся в долевой собственности всех владельцев квартир. Это чердаки и подвалы, придомовая территория, несущие конструкции дома и система отопления. Здесь подробнее о том, на чьи плечи ложится замена стояков отопления в квартире МКД.
В свою очередь, собственник должен своими силами выполнять следующие ремонтные работы:
- ремонт и укрепление парапета;
- ремонт и укрепление козырька, если квартира находится не на последнем этаже;
- замена оконных рам и стекол;
- утепление балкона;
- удаление ржавчины и плесени, которые могут привести к разрушению конструкции (в том числе покрытие элементов балкона антикоррозийными веществами).
Обязанности учреждений ЖКХ, связанные с предупреждением аварийных состояний балкона
Следить за состоянием балкона должны не только владельцы квартир, но и коммунальные службы.
- проверку балконов и лоджий на предмет их загромождённости тяжелыми предметами, которые могут повлечь за собой постепенное разрушение конструкции;
- инструктаж с жильцами квартир на тему безопасной эксплуатации балконов;
- принятие оперативных мер при обнаружении повреждения несущих элементов балкона с целью недопущения аварийной ситуации;
- проведение работ, связанных с опломбированием аварийного объекта, и составление сметы для ремонта.
Порядок признания аварийного состояния балкона
Чтобы управляющая компания произвела капитальный ремонт балкона, необходимо, чтобы его состояние было признано аварийным. Признакам этого являются:
- наличие глубоких трещин вдоль соединительного шва;
- обнажение арматуры в результате разрушения покрытия из бетона;
- наличие рыхлых участков на внешней стороне плиты в результате действия осадков;
- «крошение» края плиты и обвалы более крупных фрагментов;
- обрушения карниза или поручня;
- расшатанное ограждение и т.д.
Причинами этого может быть как нарушение технологий строительства, так и разрушения в результате старения конструкции и отсутствие своевременного текущего ремонта. Очень часто причиной повреждения является неправильный водосток. В результате регулярного сбора воды или талого снега балкон течет. Кто должен его ремонтировать зависит от этажа, на котором находится квартира, и от характера повреждений.
Заявление лучше отправить заказным письмом. УК также должна ответить письменно. Все переписку необходимо сохранять. Если ремонт несущих конструкций не будет осуществлен, переписка понадобится для подачи иска в суд.
Стоит обратить внимание, что если в доме было создано ТСЖ или ТСН, то решение о капитальном ремонте балкона принимается на общем собрании участников (чем отличается ТСЖ от ТСН, читайте тут).
О том, кто несет ответственность за ремонт балкона, и как разделяются обязанности между собственником квартиры и управляющей компанией, смотрите в видео
Если учреждение ЖКХ своевременно не выполняет ремонтные работы, объясняя это отсутствием денежных средств, можно пойти на соглашение с ними: собственник квартиры выполняет ремонт за свой счет, но потраченные средства засчитываются в квартплату. При согласии с этим коммунальщиков, жильцу необходимо собрать все документы, которые подтвердят приобретение материалов и оплату работ.
В ситуации, когда жилец выполнил ремонт несущих конструкций за свой счет, а перерасчет квартплаты не сделан, он может обратиться в суд для возмещения своих затрат.
При наличии спорных моментов, когда есть повреждения и балкон протекает, кто его должен ремонтировать, также решается в порядке судебного разбирательства.
Ремонт балконов – прямая обязанность управляющей компании
Краткое содержание:
После выпадения осадков в виде дождя происходит затекание воды через балконную плиту на сам балкон или стену дома?
Что говорит закон
Согласно постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, входят восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц и балконов. Согласно п. 4.2.4.3 этого же постановления, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; п. 2.3.3 предусмотрена обязанность по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов (Приложение № 7, Перечень работ, относящихся к текущему ремонту).
В силу п. 2.3.1 этого же Постановления организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологией текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий.
Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда, подрядными организациями. Кроме того, согласно Приложению № 3 к Методическим рекомендациям по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденным приказом Госстроя России от 10.11.1998 г. №8, балкон – это выступающая из плоскости стены фасада, огражденная площадка, служащая для отдыха в летнее время. Таким образом, ограждение балкона является составной неотделимой частью самого балкона, поскольку функционирование балкона без ограждения и ограждения без балконной плиты невозможно.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Ограждающие ненесущие конструкции балконной плиты и составляющая часть фасада являются общим имуществом, за надлежащее содержание которого отвечает управляющая компания, что
соответствует содержанию Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491.
Вывод
Исходя из приведенных норм действующего законодательства ООО «УК Перспектива» обязано произвести все необходимые работы на общедомовом имуществе, направленные на исключение, предотвращение попадания воды между вторым и третьим балконами вышеуказанного жилого помещения.
Должна ли управляющая компания выполнять ремонт балконной плиты
Балконная плита относится к общедомовому имуществу, и содержать её должен тот, кто управляет многоквартирным домом – управляющая организация, ТСЖ или кооператив.
Важно! Если речь идет не о содержании или текущем ремонте, а о капитальном ремонте, то такой ремонт обеспечивает Фонд капитального ремонта в сроки, предусмотренные региональной программой, или владелец специального счета по решению общего собрания собственников (зависит от способа формирования фонда капремонта).
В последнем случае, если плита требует капремонта, управляющей компании стоит принять меры для обеспечения безопасности граждан. Обычно это закрытие и опломбировка выходов на балкон, письма собственникам с запретом выходить на балкон, протягивание лент под балконом, информирование муниципалитета об аварийном состоянии балкона для утверждения краткосрочного плана капремонта и актуализации региональной программы.
Плита балкона – общее имущество всех собственников
То, что плиты относятся к общему имуществу, написано в подпункте «в» пункта 2 Правил содержания общего имущества № 491:
«в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции)».
Эта норма даже оспаривалась в Верховном Суде РФ (решение от 9 ноября 2011 г. № ГКПИ11 – 1727). Один собственник считал, что, оплачивая содержание и ремонт балконных плит, он несет бремя расходов на содержание имущества, не являющегося общим.
Тогда суд указал:
- В соответствии с подпунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда №170, балкон является несущей конструкцией.
- Ограждающие несущие конструкции, в том числе и балконные плиты, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость. С учетом данных технических особенностей этих конструкций балконные плиты отвечают основному признаку общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.
Ремонт балконных плит
Теперь до Верховного Суда РФ периодически доходят споры управляющих организаций и жилищных инспекций, которые выдают предписания принять какие-либо меры в отношении разрушающихся балконных плит.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 29 мая 2019 г. № 302-ЭС19 – 2146
Здесь признали незаконным предписание контролирующего органа.
При проверке было обнаружено повреждение несущих конструкций балконов: «балконные плиты имеют повреждения бетонного слоя, имеется деформация арматуры, балконные плиты имеют провисания и значительные отклонения от линии горизонта».
От управляющей компании потребовали отремонтировать балконные плиты.
Апелляционный суд, суд округа и Верховный Суд РФ пришли к выводу о том, что работы по ремонту балконных плит выполняются при капремонте:
— согласно пункту 4.2.4.3 Правил эксплуатации жилфонда № 170 разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов следует устранить при капитальном ремонте по проекту;
— доказательств, свидетельствующих о том, что управляющая компания является лицом, обязанным осуществить капремонт, в материалы дела не представлено.
Суды учли, что управляющая организация не бездействовала: выдала предписания о запрете пользования балконами в связи с их аварийным состоянием; направляла письма в администрацию и Фонд капремонта с просьбой о включении в план работ ремонт фасадов; писала в адрес регионального министерства строительства и модернизации ЖКХ о внесении изменений в программу капитального ремонта.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 5 октября 2020 г. № 307-ЭС20 – 14773
Управляющая организация оспаривала предписание Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области. От компании снова требовали ремонт балконных плит.
Организация считала предписание незаконным, потому что плитам нужен капремонт.
Суды первой и кассационной инстанции пришли к выводу, что Комитет имел право выдавать такое предписание:
- указанные в нем мероприятия направлены на обеспечение установленных законодательством условий содержания общедомового имущества с целью безопасного и благоприятного проживания граждан;
- устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общедомового имущества, направлено на поддержание технического состояния дома, и в силу договора управления носит для УК обязательный характер;
- при этом техническое состояние балконов дома создает угрозу жизни и здоровью людей, что требует принятия незамедлительных мер по устранению неисправностей. При таких обстоятельствах включение дома в региональную программу капремонта не освобождает управляющую компанию, продолжающую взимать с собственников помещений плату за содержание и ремонт общего имущества, от выполнения своих обязательств до наступления срока капремонта.
Верховный Суд РФ согласился с этим обоснованием.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 25 июля 2019 г. № 304-ЭС19 – 11201
Оставлено в силе предписание органа муниципального контроля, который требовал от управляющей организации из ХМАО обследовать межэтажные стыки, перекрытия в зоне сопряжения квартир, пол балкона; провести ремонтно-восстановительные работы.
Суды исходили из факта ненадлежащего технического состояния балкона квартиры, а также учитывали, что на основании договора управления МКД общество является лицом, ответственным за надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД, в состав которого входят балконные плиты. УК не доказала, что при управлении домом выполняла работы по восстановлению повреждений отдельных участков балконов.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 5 марта 2019 г. № 306-ЭС19 – 891
Управляющая организация из Волгоградской области вновь проиграла жилищной инспекции в споре о ремонте балконных плит.
Суды указали, что указанные в оспариваемом предписании работы (по ремонту фасада, балконных плит) являются обязательными для компании как лица, ответственного за надлежащее содержание общего имущества в МКД.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2019 г. № 307-ЭС19 – 20059
Управляющая организация из Калининградской области проиграла дело органу жилищного надзора.
При проверке обнаружилось увлажнение плиты перекрытия в границах двух квартир многоквартирного дома. Компании выдали предписание об устранении выявленного нарушения.
Суды согласились с надзорным органом в том, что управляющая организация должна выполнять работы по выявлению повреждений балконных плит, которые относятся к несущим конструкциям, и работы по устранению выявленных повреждений.
✔ Определение Верховного Суда РФ от 9 декабря 2020 г. № 307-ЭС20 – 19499
Снова спор проиграла управляющая организация из Калининградской области.
В этот раз орган жилищного надзора при проверке установил, что «на потолке балконной плиты имеются темные пятна, в местах пятен нарушены окрасочный и шпаклевочный слои».
Компании выдали предписание: ликвидировать протечку, восстановить штукатурный и окрасочный слои на потолке балконной плиты.
Суд кассационной инстанции, с которым согласился Верховный Суд РФ, исходил из того, что возложение на УК обязанности выполнить ремонт, не допуская дальнейшего развития повреждений, является правомерным, поскольку балконная плита входит в состав общего имущества дома, ответственность за надлежащее содержание которого несет управляющая организация.
Должна ли управляющая компания ремонтировать балкон
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Публикации и практика
- Главная
- Обязанность управляющей компании провести ремонт балкона
Балконная плита нашей квартиры находится в неудовлетворительном состоянии: имеются трещины, коррозия металлического каркаса, по краям балконная плита осыпается.
Обращались в управляющую компанию, там сказали, что, так как балкон является только нашей собственностью (а не всех собственников помещений дома), то и ремонтировать его должны мы, либо общее собрание собственников может принять решение о проведении ремонта балконных плит и сборе на это дополнительных денежных средств. Правомерен ли ответ управляющей организации?
Ответ управляющей компании не основан на нормах законодательства.
Во-первых, балконная плита является общим имуществом собственников, также как и внешние ограждающие конструкции (стены, крыша, перекрытия и т.д.). А это означает, что за содержание данного имущества отвечает управляющая компания.
Во-вторых, согласно нормам постановления Госстроя РФ от 2003 года № 170, не должно допускаться дальнейшее разрушение элементов общего имущества собственников. Но управляющие компании упорно не желают видеть императивных (обязательных для исполнения) норм приведенного постановления и всегда ссылаются на необходимость проведения общего собрания собственников и сбора дополнительных денежных средств на ремонт. Между тем, отдельного решения собственников для проведения работ по восстановлению балконной плиты из состояния «аварийное» в состояние «нормативное» не требуется, о чем свидетельствует и многочисленная судебная практика.
Примеры из судебной практики
Пример 1. Управляющая компания обязана произвести ремонт балкона
Суд второй инстанции удовлетворил требования собственника об обязании управляющей компании восстановить разрушенную балконную плиту.
При этом, доводы о том, что ремонт балконной плиты носит капитальный характер, что требуется проведение общего собрания собственников и о том, что необходимо собрать с собственников дополнительные денежные средства, судом признаны несостоятельными, поскольку общее имущество собственников должно содержаться с соблюдением характеристик надежности безопасности многоквартирного дома, а также безопасности для жизни и здоровья граждан ( см. подробнее апелляционное определение Московского областного суда от 10 июля 2013 года по делу N 33-12503).
Пример 2. Ремонт ограждающих конструкций балкона должна выполнить управляющая компания
Суд обязал управляющую компанию отремонтировать ограждающие конструкции балкона, устранить причины протечек воды с потолка, выполнить иные работы..
Суд отверг доводы управляющей компании и указал, что ограждающие конструкции балкона квартиры, взаимосвязанные с балконной плитой, равно как и плиты потолочных перекрытий, относятся к общему имуществу собственников помещений дома.
При вынесении решения, суд основывался на положениях пунктов 4.2.4.2 и 4.3.1 Правил, утвержденных постановлением Госстроя, в соответствии с которыми, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций ( см. подробнее апелляционное определение Пермского краевого суда от 20 мая 2013 г. по делу N 33-4741).