Протекает балкон кто должен ремонтировать
Является ли надлежащим ремонтом балкона демонтаж аварийного и установка вместо него «французского балкона»?
![]() |
IgorVetushko / Depositphotos.com |
УК не смогла отстоять в суде хитроумный «способ» ремонта аварийных квартирных балконов.
Ранее орган жилнадзора осмотрел МКД, которым управляет организация, и обнаружил, что балконы двух квартир находятся в неудовлетворительном состоянии и требуют ремонта. Поскольку балконные плиты – в качестве ограждающих несущих конструкций МКД — включены в состав общедомового имущества МКД, жилнадзор предписал УК «устранить выявленные нарушения».
УК не стала обращаться к арсеналу привычных действий управляющих организаций (оспаривать предписание, например, или проводить ОСС по данному вопросу), а решила вопрос оригинально:
- провела обследование спорных балконных плит с привлечением специалистов строительно-проектного бюро, и получила заключение об аварийном состоянии железобетонных плит и невозможности их эксплуатации, а также необходимости их демонтажа;
- аккуратно срезала традиционные балконы «от застройщика»;
- прикрепила на их место «французские балконы»,
- заштукатурила и закрасила следы от демонтированных балконов на фасаде МКД;
- и сочла предписание исполненным. Pourquoi pas?
К несчастью, один из облагодетельствованных собственников не разделил вкус к французской архитектуре и пожаловался в орган жилнадзора: мол, по какому праву УК снесла балкон в его квартире, и будет ли она его восстанавливать?
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Орган жилнадзора вновь провел выездную проверку, осмотрел декоративные элементы французских балконов и вынес второе предписание – о, собственно, надлежащем исполнении первого.
УК попыталась отстоять «галльское» архитектурное решение, но безуспешно (Постановление Первого ААС от 10 сентября 2020 г. № 01АП-4354/20):
- во-первых, указал суд, первое предписание содержало указания на конкретные пункты Правил техэксплуатации жилфонда № 170, которые были нарушены УК в процессе эксплуатации МКД, и, следовательно, при исполнении предписание УК должна была руководствоваться именно этими пунктами Правил № 170, а именно – п. 4.2.3.5 Правил № 170 (о затирке и заделке трещин на блоках, панелях или штукатурке), п. 4.2.3.10 (об очищении поверхности штукатурок, облицовок, а также архитектурных деталей), п. 4.2.3.8 (о ремонте участков стен с обнаженной арматурой), п. 4.2.4.2 (о ремонте балконов, лоджий и эркеров);
- во-вторых, элементы архитектурного и декоративного оформления фасадов (в том числе ограждения лоджий и балконов) являются частью архитектурного решения здания и внешнего благоустройства города. И согласно местным правилам землепользования и застройки, их характер должен соответствовать первоначальному архитектурному проекту здания. Выполняется такое архитектурное решение на основе проектов, согласованных с муниципалитетом. Причем сначала нужно согласовать архитектурный проект, а уже потом приступать к его исполнению, чего сделано не было;
- в-третьих, балконные плиты входят в состав ОИ в МКД и являются ограждающими несущими конструкциями. А уменьшение ОИ МКД возможно только с согласия всех собственников помещений дома путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса). А УК демонтировало балконы квартир без согласия собственников квартир, в отсутствие решения ОСС о реконструкции дома, и без разрешения на реконструкцию либо демонтаж балкона, полученного в установленном порядке;
- следовательно, установление «французских» балконов не может являться надлежащим исполнением предписания.
Кто отремонтирует балкон
Не весь балкон относится к общему имуществу
Балкон состоит из балконной плиты (пола), несущих стен, козырька, крыши (если верхний этаж), ограждений и остекления.
При этом балконная плита, ограждения и несущая стена являются ограждающей конструкцией и относятся к общедомовому имуществу. Также в общедомовое имущество входит крыша, состояние которой наиболее важно для владельцев балконов на верхних этажах.
Об этом сказано в части 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных ПП РФ № 491 .
Работы по содержанию и ремонту общедомового имущества должны выполнять те лица или организации, с которыми у собственников дома заключен соответствующий договор. Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ это могут быть управляющая организация (УО), товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный или иной специализированный кооператив, другие физические и юридические лица, с которыми заключен договор при непосредственном управлении домом.
Чаще всего сейчас домами управляют УО и ТСЖ. Далее для краткости будем говорить только об УО, подразумевая при этом также ТСЖ и организации, перечисленные выше.
Соответственно, за балконные плиты, несущие стены, ограждения и крышу несет ответственность управляющая организация. Если пол на балконе держится на честном слове, или вы живете на последнем этаже, а на балконе протекает крыша — обращайтесь в УО.
Нужно понимать, что УО не обязана делать косметический ремонт у вас на балконе. Например, обшивать сайдингом экран (ограждение) вашего балкона сотрудники УО не должны. А вот если часть экрана обрушилась на улицу, это уже забота управляющей компании — сделать ремонт и обезопасить жильцов и прохожих УО обязана. Это подтверждается судебной практикой.
Козырек над балконом входит в общедомовое имущество и обслуживается (в том числе очищается от снега) управляющей организацией только при условии наличия таких козырьков в проекте дома. Если же козырек проектом МКД не предусмотрен, и собственник установил его самостоятельно, обслуживать его придется также самостоятельно.
Окна на балконе поддерживать в надлежащем состоянии должен владелец квартиры (нежилого помещения).
Отдельно в Правилах содержания общего имущества оговаривается, что в состав работ по содержанию общего имущества в МКД не включаются работы по утеплению балконных проемов и замене стекол на балконах. Это забота владельца помещения, а не УО.
Обязанности управляющей организации
Проводить регулярные осмотры балконов, планировать ремонт, а тем более реагировать на заявки и жалобы жильцов УО должна своевременно. УО отвечает перед собственниками за надлежащее содержание общего имущества.
В Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” и Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 перечислены обязанности УО и виды работ, которые она должна проводить для поддержания балконов в нормальном состоянии.
- дважды в год (осенью и весной) проводить осмотры всего общего имущества, а значит, и балконных плит, крыши и фасадов, а также периодически проводить частичные осмотры;
- осматривать общедомовое имущество после сильных ливней, ветров и других негативных погодных явлений, а также после аварий;
- следить, чтобы жильцы не захламляли и не загрязняли балконы, а также не делали незаконных перепланировок;
Даже прикрепить ящики с цветами с наружной стороны на балконе можно только по согласованию. За этим должна следить УО, и если ее сотрудники обнаружат, что вы самовольно установили кронштейны для горшков, вас могут обязать их демонтировать.
- выявлять дефекты в несущих конструкциях, гидроизоляции, элементах металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
- контролировать состояние, восстанавливать или заменять отдельные элементы зонтов над балконами;
- разрабатывать план восстановительных работ и проводить соответствующий ремонт.
Согласно постановлению Госстроя № 170 не допускается:
- ослабление креплений стен балконов;
- разрушение и повреждение отделки стен.
Если в балконной плите пошла трещина, отвалился угол или стал выкрашиваться кусками бетон, молчать не надо. Нужно зафиксировать все повреждения — сделать фото или видео — и обратиться в УО. Сделать это можно и через АДС (аварийно-диспетчерскую службу).
Бывает так, что проблема не в самом балконе, а, например, в водосточной системе. Если водосток работает неправильно, на балкон может постоянно попадать вода, что недопустимо. То же самое с протекающей крышей. В этих случаях также следует подавать заявку в УО или АДС.
Специалисты должны будут провести внеочередной осмотр по вашей заявке, составить акт. Если состояние балкона признают аварийным, его должны будут опломбировать. УО обязана в срочном порядке принять меры по предотвращению развития разрушений и обезопасить жильцов.
Дальше должен последовать ремонт. Поговорим о том, за чей счет он должен выполняться.
Бремя содержания общедомового имущества несут собственники помещений в доме. Соответственно, оплата всех возможных работ и ремонтов — обязанность жильцов.
Но нужно понимать, что на текущий ремонт собственники помещений в МКД ежемесячно выделяют средства по статье “содержание жилого помещения”. Т. е. по умолчанию деньги на текущий ремонт в УО должны быть. С капитальным ремонтом схожая ситуация — каждый месяц собственники квартир и нежилых помещений платят взносы на капремонт дома.
Другой вопрос, что к нужному моменту может не накопиться достаточная сумма для проведения всех необходимых работ по капитальному ремонту. В этом случае определить источник финансирования можно на общем собрании собственников — принять решение взять кредит на проведение капремонта или принять участие в программе по господдержке капремонта.
Но! Даже если общее собрание собственников не проводилось, или решение о проведении капремонта не было принято, оставить балкон в аварийном состоянии УО не имеет право. Она должна либо провести текущий ремонт (если таким образом можно исправить положение и обезопасить людей), либо демонтировать балкон (или хотя бы опломбировать выход на него). Это подтверждается судебной практикой.
Куда пожаловаться на бездействие УО
Как мы неоднократно писали в предыдущих статьях, инстанций, куда можно обратиться по поводу невыполнения управляющей организацией своих обязанностей, несколько.
- Государственная жилищная инспекция
Эта организация контролирует работу управляющих организаций. Можете написать жалобу и подать в электронном виде. Для этого надо зарегистрироваться на портале Госуслуг. К жалобе прикрепите акт о проведении осмотра балкона.
- Роспотребнадзор
Подать жалобу можно на официальном сайте Роспотребнадзора.
- Орган местного самоуправления
Можете продублировать жалобу в городскую/районную администрацию — лишним это точно не будет.
- Прокуратура
Если все предыдущие инстанции ничего не предприняли, можете пожаловаться в прокуратуру на их бездействие.
Если ничего не помогло, подавайте иск в суд.
Протекает балкон
Протекает балкон, идут трещины, должна ли управляющая компания сделать гидроизоляции пола балкона, который протекает?
Под грудой снега протекает крыша балкона. Балкон застекляли самостоятельно. Кто должен убирать с крыши балкона снег?
Как составить претензию по некачественному остеклению балкона, балкон протекает.
С возмещением морального вреда.
Соседи не застеклили балкон. На балконе собирается вода, которая протекает ко мне на балкон, в квартиру. По обоям идёт плесень, что делать?
Упало дерево на балкон, повредил крышу, при дожде всё протекает во внутрь балкона. Уже год жду когда отремонтируют балкон. Куда можно обратиться?
У соседей не стекленный балкон. К нам протекает вода-страдает наш ремонт на балконе-даже на полу стоит вода. Как их заставить стеклить балкон?
Меняла окна на пластиковые, застеклила балкон. Из за ошибки замеров, площадь балкона была увеличена. Балкон протекает. Могу ли я вернуть деньги, за не качественную работу?
Установили металлопластиковые изделия на балконе, при каждом дожде сверху протекает около отливов и заливает очень сильно. Как выяснить или сделать экспертизу правильно ли застеклили балкон или проблема в балконной плите сверху. Балкон сверху не застеклен. Вызывала монтажников, они утверждают, что протекает плита.
У меня квартира на последнем этаже. Балкон не застеклен по проекту. На нем скапливается снег, подтаивает и вода протекает в квартиру снизу так как плита моего балкона является крышей для нижней квартиры. Вопрос кто должен сделать гидроизоляцию на моем балконе ведь балконные плиты являются общедомовым имуществом?
Ук делала крышу балкона которая протекает, и телескопической разбили стекло, балкон стеклила фирма, что делать? Кто должен возмещать ущерб, и в какие сроки?
В 2013 г я написала в нашу управляющую компанию, которая обслуживает наш многоквартирный дом, заявление на то, чтоб сделали балкон, т.к. крыша на балконе протекает (у нас 5-ый этаж) и каркас на балконе проржавел, должны были сделать ещё и пол на балконе. Но только в прошлом году частично сделали крышу на балконе, и то некачественно, только наполовину. В этом году управляющая компания поменялась и вопрос ремонта балкона повис в воздухе. Какая управляющая компания должна сделать ремонт балкона? И как привлечь к ответственности, компанию, которая на протяжении двух лет так и не выполнила свои обязанности?
Подскажите пожалуйста у меня в квартире на балконе протекает крыша. Квартира не приватизированная. Вода протекает соседке на 4 этаж. У нее весь балкон заледенелый от воды. Может ли она подать в суд? И чем это грозит?
Протекает крыша в многоэтажке но затекает в квартиру через покрытие балкона вопрос должно ли ТСЖ сделать ремонт кровли на балконе.
В сентябре остеклили балкон, сейчас обнаружили, что он протекает. Обратилась в фирму которая занималась монтажом балкона, они сказали ждать весны. Но потом будет ещё сильнее бежать.
В нашем доме на 5 этаже протекает крыша балкона, тает снег и по швам все льется к нам на балкон и в зал. Балкон весь обледенел. В ЖКХ обращались меры не принимают. Квартира застрахована. Подскажите, пожалуйста, куда обращаться и что делать?
Балкон в моей квартире не застеклен, и когда идет дождь с нашего балкона протекает вода на нижний балкон хотя он у них застеклен. Соседи угрожают говорят что мы их топим, что нам за это может быть с точки зрения закона. Спасибо.
Проживаю на 3 этаже многоквартирного панельного дома. В этом году сделала ремонт балкона. Во время дождя вода с балкона 4 этажа протекает на мой балкон. Жильцы сверху не хотят устранить дефекты в перекрытии. Что мне делать в таком случае?
Я живу на верхнем этаже многоквартирного дома. У меня протекает балкон в месте стыка потолка балкона и стены. Относится это к ремонту межпанельных швов? И должно ли производить ремонт УК?
У меня верхний 9 этаж. Протекает стена к которой прикреплен балкон. Управ. Контора выписала предписание что бы я демонтировал крышу балкона. Разве нельзя произвести ремонт шва с крыши или вышки.
По договору фирма на балконе квартиры изготовила остекление балкона, крышу (балкон не имеет плиты-крыши) и пол. Сейчас балкон протекает и с него упала раздвижная створка. Представители фирмы утверждают, что работы выполнены в соответствии с договором. В договоре нет того, что на балкон должна не проникать дождевая вода и не должны отваливаться створки, но эти требования очевидны. Я прошу их предоставить основание-чертёж, в соответствии которого выполнены эти работы. Не предоставляют. Что делать? Кто будет виноват. Если створка упадёт и причинит вред имуществу, здоровью или жизни людей?
Живу в старом 4 этажном доме. На последним этаже! Балкон у нас не застеклен и нет крыши. Соседи снизу жалуются что с нашего балкона протекает вода на их балкон. Соседи писали заявление в ЖКХ, грозятся подать в суд на нас если мы не сделает балкон. Приходили с ЖКХ посмотрели, сказали, что мы должны почистить снег на балконе, постелить клеёнку на полу и по их нему проблема решена. Балкон у нас весь разваливается, отходят боковые палки крепления, хотя они его укрепляли года 3 назад и толку. Подскажите пожалуйста, как правильно написать заявление в ЖК на ремонт балкона, что бы они на нас обратили внимание и не игнорировали? ЖКХ сказали, что это наши проблемы и мы должны ремонтировать балкон или хотя бы сделать крышу и застеклить. КВАРТИРА МУНИЦИПАЛЬНАЯ!
Балкон остекляли предыдущие жильцы (из чего попало)., он протекает, и вода стекает к соседям снизу. У них балкон остеклен и соединен с комнатой. ЖЭУ чистить снег не обязаны с нашего балкона, верно (мы живем на последнем этаже)?
Как можно решить эту ситуацию?
В случае, если я уберу остекление своего балкона — кто будет нести ответственность за ситуацию?
Если соседи этажом выше на балконе устроили кошачий туалет.? Протекает потолок и стоит невыносимый запах даже дверь балкона не открыть. Сами эту проблему решать не хотят..
У меня приватизированная квартира в панельном доме, дому 25 лет, за всё это время мы не делали никаких работ по перестройке, благоустройству балкона. Соседи с низу недавно остеклили свой балкон, утверждают, что потолок их балкона протекает из-за того, что наш балкон не остеклён,пол его от времени разрушается и соответственно через него к ним течёт вода, требуют возмещения ущерба и что бы мы остеклили балкон. Законно ли это? Спасибо.
Живу 3 этаже прошлым году утеплили балкон. Теперь при каждом дожде протекает крыша балкона. Соседней балкон открытый и пол у них облицована кафелем. Мастера сказали что их вины здесь нету разбирайтесь с соседом. А соседкой по мнению не сходимся. Вопрос я должна ремонтировать их балкон или они сами или кск? и что мне делать.
В этом году купили квартиру на девятом (последнем) этаже, в которой силами прежних жильцов была сделана крыша балкона и застеклен сам балкон. Недавно выяснилось, что крыша балкона по стене протекает. Для ремонта необходимо привлечь промышленного альпиниста, которому нужен доступ непосредственно на крышу дома. Председатель ЖСК не пускает, не дает ключи ссылаясь на то, что кровля мягкая, альпинист может нарушить ее целостность. Протечка сильная, последствия видны уже и внутри квартиры, пошла плесень по стене, которая прилегает к балкону.
Живем на последнем этаже, крыша балкона протекает, кто должен его ремонтировать? В ЖЭК сказали, что балкон-это частная собственность, а вот если бы была лоджия, то другой разговор. Можно с ссылками на законы. Спасибо.
Кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме?
Окна Проф >> Балкон Донецк >> Кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме: ремонт аварийных балконов
Проблема аварийных балконов особенно в старых зданиях – не редкость. Конструкции с расшатанными перилами не пригодны для использования и угрожают безопасности прохожих. Если с ремонтом в квартире все понятно, то вопрос о том, кто должен ремонтировать балкон, и кто понесет ответственность в случае его обрушения, интересует многих собственников.
Определяем категорию имущества
Трудности с определением ответственности возникают из-за того, что по сути балкон относится как к индивидуальному, так и общедомовому имуществу. Так, бетонная плита – это общее имущество (ПП РФ № 491 от 13.08.2006 ч. I, п.2). Поэтому за сохранность этого конструктивного элемента здания, равно как и за его ремонт несет ответственность УК.
Также УК несет ответственность за надлежащее состояние кровли над балконами и лоджиями на последних этажах домов.
А вот следить за элементами остекления, дверями, навесами должен собственник. Поэтому работы по окраске, замене стеклопакетов или напольного покрытия делает владелец квартиры за свой счет.
Внимание: в случае, если в МКД есть балконы, имеющие единое ограждение или двери с выходом на общий балкон, то они также являются общедомовым имуществом, и ремонтировать их должна УК.
Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире
УК производит текущий или капитальный ремонт, укрепление балконной плиты. Устраняет причины, которые могут способствовать ее дальнейшему разрушению (например, восстанавливает водостоки).
А на собственника возлагаются обязанности по обеспечению надлежащего состояния индивидуального имущества:
- утепление проемов;
- гидроизоляция парапетов;
- обработка металлических конструкций антикоррозийными составами или краской;
- защита бетонной плиты от воздействия влаги – укладка напольного покрытия
Также от собственника требуется не захламлять балкон, не выносить на хранение габаритные и тяжелые предметы, чтобы не создавать дополнительную нагрузку на несущие элементы. Запрещено самовольное внесение изменений в конструкцию, установка козырьков. К примеру, если с самодельной крыши снег упадет на припаркованный внизу автомобиль, то возмещать ущерб будет собственник квартиры.
Ремонт аварийных балконов в муниципальных квартирах
Разделение имущества на общедомовое и индивидуальное здесь происходит по тому же принципу, только в роли собственника жилого помещения выступает муниципалитет (наймодатель).
Получается, что ремонт бетонных плит производится управляющей организацией. А приведение в надлежащее состояния перил, парапетов, козырьков – это прямая обязанность муниципалитета (ст. 65 ЖК РФ).
Наниматель может сделать ремонт за свой счет, но при этом имеет право потребовать уменьшения размера квартплаты (пользование жилым помещением, ОДИ). Или возместить стоимость расходов, понесенных в результате ненадлежащего исполнения наймодателем своих обязанностей (ст. 66 ЖК РФ п.2).
Кто отвечает за ремонт ограждений
Здесь все зависит от того, на каком этаже расположен балкон. К примеру, конструкции на последних этажах здания относятся к общедомовому имуществу. Соответственно за их состояние и безопасность отвечает управляющая организация.
В остальных случаях замена навесов и козырьков производится собственниками за свой счет.
Важно: бывают случаи, когда жильцы нижних этажей на собрании собственников выносят вопрос об исключении кровли над лоджиями из общедомового имущества. Это незаконно, поэтому вне зависимости от решения жильцов, ремонт проводит УК.
Обязанности управляющей компании
Регламентируются постановлением Госстроя о правилах эксплуатации жилого фонда (№ 170 от 27.03. 2003):
- Проводить плановые проверки зданий, выявлять нарушения, разъяснять правила использования общедомового имущества.
- Участвовать в общих собраниях собственников, разъяснять, кто должен делать ремонт балкона и в каких случаях. В дальнейшем это избавит от споров и конфликтов жильцов с представителями управляющей организации
- Следить за состоянием балконных плит. Плановая проверка проводится не реже 2 раз в год. Весной и осенью (до наступления отопительного сезона). Мелкие дефекты – трещины, разрушение бетонного слоя должны устраняться своевременно, чтобы исключить дальнейшее разрушение балконной плиты.
- При выявлении существенных деформаций, осыпания бетонного покрытия, обнажения арматурной сетки, сотрудники управляющей компании должны составит акт. В документе указывается степень повреждения, возможные причины возникновения. В зависимости от степени деформации принимается решение о проведении капитального ремонта. В документе указывается степень повреждения, возможные причины возникновения.
- Составлять план с указанием сроков, предварительных объемов и стоимости работы.
Также с требованиями произвести ремонт аварийных балконов в управляющую организацию могут обратиться сами жильцы.
Источники финансирования
Любой ремонт в многоквартирном доме, по сути, производится за счет собственников жилья. Которые ежемесячно обязаны оплачивать взносы за капитальный, текущий ремонт. Решение о проведении ремонта принимается на общем собрании жильцов.
Кто будет отвечать, если балкон обрушится
В случае обрушения балконной плиты или ее части, ответственность за последствия понесет руководитель УК.
При условии, что:
- Управляющая организация своевременно не отреагировала на требования собственников о проведении ремонта.
- Будет доказано, что обрушение произошло в результате некачественного ремонта.
А также если собственник не вносил самовольных изменений в конструкцию. Поэтому если планируется застеклить балкон, особенно в старом доме, то желательно предварительно провести строительную экспертизу.
Куда обращаться, если балкон находится в аварийном состоянии
Собственники квартир после проведения общего собрания обращаются в управляющую организацию с просьбой провести осмотр и устранить имеющиеся дефекты.
Наниматели, проживающие в мкд на условиях социального найма должны направить заявление в муниципалитет или администрацию населенного пункта.
Серьезными повреждениями балконной плиты, требующие капитального ремонта, считаются:
- разрушение бетонного слоя, видимые трещины;
- скрытые дефекты, связанные с растяжением арматуры;
- видимая коррозия металлических несущих конструкций
- обрушение плиты по краям балкона;
- частично или полностью разрушено ограждение (перила, парапет);
- разрушения, превышающие 30 % по глубине плиты.
Причин разрушения бетонного слоя может быть несколько. Это и фактор времени, применение некачественных строительных материалов, неправильно устроенный или отсутствующий водосток.
Текущий ремонт проводится при выявлении трещин, сколов на поверхности плиты, несущей стены.
Как правильно составить заявление
Обратиться в управляющую организацию можно лично с устной просьбой, но впоследствии (при обращении в вышестоящие инстанции) доказать факт обращения будет сложно. Поэтому лучше составить заявление в письменном виде.
Установленной формы нет, но документ должен содержать:
- ФИО (полностью) заявителя, адрес проживания.
- ФИО, должность руководителя УК, адрес местонахождения организации.
- Наименование – «заявление», «жалоба».
- Кратко – причина обращения, конкретные требования и сроки проведения ремонтных работ. Можно подкрепить требования ссылками на нормативные акты, пункты договора с управляющей организацией.
- Просьба о признании конструкции аварийной, угрожающей имуществу, жизни и здоровью, как самого собственника, так и третьих лиц (соседей, прохожих).
- Также стоит изложить просьбу об уведомлении заявителя о решении вопроса в письменном виде. В дальнейшем, если управляющая организация не примет никаких мер, подобные свидетельства бездействия станут доказательством при обращении в суд.
- Приложить фото-, видео-доказательства, результаты опроса жильцов дома (если проводился). А также результаты независимой строительной экспертизы. Она проводится за счет собственников, но в случае, если вина УК будет доказана в суде, то затраты компенсируются управляющей организацией.
- Дата составления, подпись заявителя.
Документы лучше отправить заказным письмом с уведомлением и описью вложения.
Совет: если обращаетесь с письменным заявлением непосредственно в офис УК, подготовьте 2 экземпляра. Один с отметкой о регистрации документа оставьте себе.
Проблема в том, что переписка с УК может занять продолжительное время. Управляющая организация может ссылаться на отсутствие денег на спец. счете, неблагоприятные погодные условия, а по сути, отказываться выполнять обязательства.
Важно: УК вправе закрыть доступ жильцов к балкону, который находится в аварийном состоянии вплоть до окончания ремонтных работ.
Поэтому, если балконная плита действительно имеет серьезные дефекты, трещины и грозит обрушением в любой момент, лучше отремонтировать балкон самостоятельно. А после потребовать возмещение понесенных расходов с УК в судебном порядке. В качестве подтверждения затрат нужно предоставить кассовые чеки, договор и акты выполненных работ от фирмы-подрядчика.
Что делать, если управляющая организация бездействует
Если в ходе общего собрания жильцов было принято решение о проведении капитального ремонта, а УК свои обязательства не выполнила, необходимо обратиться с заявлением в региональную Госжилинспекцию.
В документе указать:
- ФИО заявителя, адрес.
- Суть проблемы. По возможности кратко и лаконично, с указанием нарушений.
- Просьба выдать предписание УК (наименование, адрес) о выполнении своих обязанностей. В данном случае – произвести ремонт.
- Предпочтительный способ получения ответа (почта России, электронное письмо)
- Приложить доказательства бездействия УК. Это могут быть фотографии, письма от управляющей организации. Копия договора с собственниками.
- Дата подпись.
Совет: если в ремонте нуждаются несколько балконов, то лучше подать коллективную жалобу. Как правило, они рассматриваются быстрее. Заявление составляется аналогично, только в «шапке» документа указываются фамилии всех заявителей.
Если даже после направления предписания, УК не принимает никаких мер, заявление направляется повторно. Одновременно подается жалоба в прокуратуру по месту нахождения управляющей организации.
В любом случае ответственность за состояние балкона и своевременный ремонт несут и управляющая организация и собственник. Поэтому в интересах владельца следить за собственным балконом и своевременно обращаться в УК с требованием провести необходимый ремонт.
Кто должен ремонтировать балкон и его плиту в многоквартирном доме
Капитальный ремонт включает в себя работы и услуги по приведению в порядок общего имущества собственников. Для того чтобы ответить на вопрос, входит ли сюда балкон или лоджия, необходимо выяснить — чья это собственность.
Входит ли ремонт балкона в капремонт многоквартирного дома
Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения…«, к такой собственности можно отнести лишь несколько конструкций балкона, например, его плита. Это значит, что при проведении капремонта ремонтироваться будет только она.
Кто должен ремонтировать балкон в многоквартирном доме, если он аварийный
Состояние балкона и его несущей плиты, опор, может стать критическим, то есть аварийным в следствии долговременного отсутствия ремонта. Аварийность означает, что конструкция представляет опасность для жизни и здоровья людей.
По общему правилу, содержанием имущества должен заниматься его собственник, поэтому важным моментом является отнесение балкона к чьей-либо собственности.
В приватизированной квартире
В такой квартире балкон является собственностью владельца этого жилого помещения, если он прилегает к квартире.
Однако балконная плита относится к общему (общедомовому) имуществу. Поэтому ремонт будут проводить либо управляющая компания, либо собственник. Всё зависит от конструкций, требующих восстановления.
В муниципальной
Проживание в муниципальной квартире осуществляется по договору найма. В обязанностях нанимателя, согласно статьи 67 ЖК РФ, числится проведение текущего ремонта.
Ремонт аварийного жилья или балкона считается капремонтом и по сути также является обязанностью наймодателя, согласно статье 65 ЖК РФ. Это обязательство выражается в уплате капитальных взносов.
За чей счет
По сути, текущий ремонт проводится за счет собственника или нанимателя помещения.
Капремонт также проводится за счёт собственника, так как ему приходится делать определённые взносы по квитанциям управы или ЖКХ. Однако сильно различаются цены на эти ремонты. Текущий не требует значительных финансовых затрат, а вот капитальный очень дорогостоящей, поэтому то и придумана накопительная система.
Куда обращаться для проведения ремонта, если балкон в аварийном состоянии
Балкон, представляющий опасность для жизни и здоровья людей, серьёзная проблема, которую нужно решить в кратчайшие сроки. Однако, кто должен его ремонтировать? Опять же всё зависит от конкретных конструкций. Если они являются вашей собственностью, то вам и ремонтировать их, а если это общедомовое имущество, то самое время обратиться в управляющую компанию.
В управу следует подать заявление с указанием причин осуществления ремонта, а именно следует указать, что конструкция представляет серьёзную опасность для человека.
Заявление будет рассмотрено, и к вам направят представителя УК для проверки балкона и вынесения решения о том, есть ли нужна в срочном принятии мер.
Если провести работы нужно в максимально кратчайшие сроки, можно произвести их и самому, а потом потребовать возмещения расходов у УК. Однако, придётся собрать доказательства того, что это имущество нуждалось в ремонте, и управляющая компания имеет обязанность по его проведению. Также следует сохранить все документы, подтверждающие расходы.
Но не рекомендуется это делать, так как один жилец или даже несколько, вряд ли обладают достаточными знаниями и смогут качественно всё отремонтировать.
Капитальный ремонт балкона
Со временем любая вещь приходит в негодность и для того, чтобы отсрочить этот момент, нужно своевременно проводить работы по восстановлению.
Такая же ситуация и с балконом, его нужно чинить. Однако он состоит из нескольких элементов, конструкций, ремонтом которых занимаются разные организации.
Кто должен ремонтировать крышу балкона, козырек
Козырёк, крыша не отнесены законом к общедомовому имуществу. Поэтому, если они протекают, сыпятся или рушатся, исправлением ситуации должны заниматься хозяева прилегающей квартиры за свой счёт собственными силами или с привлечением других людей.
Кто должен ремонтировать ограждение балкона
Выше упомянутое Постановление Правительства РФ не относит балконное ограждение к общедомовому имуществу и соответственно починка этой конструкции ложиться на плечи собственника квартиры.
Другой случай, когда балкон является общим, то есть к нему имеют равный доступ все жители МКД. В такой ситуации заниматься ремонтом ограждения должна УК.
Является ли балконная плита общедомовым имуществом, кто должен осуществлять починку
Балконная плита является общим имуществом дома и ремонтом ее занимается управляющая компания.
Такой вывод можно сделать исходя из пункта «в» статьи 2 Постановления Правительства РФ № 491.
Капремонт без вашего ведома
Поскольку балкон представляет собой опасную конструкцию, в случае нахождения его в аварийном состоянии, УК может принять решение о его ремонте и сообщить об этом собственнику. Однако бывают случаи, когда в квартире долгое время никто не проживает, а износ балкона повышается.
В такой ситуации компания может принять решение о проведении капитального ремонта без уведомления хозяина этого помещения. Это связано с тем, что балкон в таком состоянии может обрушиться в любой момент и нанести вред людям и чужому имуществу. Поэтому в таких ситуациях предпочтение отдаётся здравому смыслу, а не ожиданию владельца.
Заявление на ремонт балконной плиты в управляющую компанию, как правильно составить
Как уже было сказано выше, для того, чтобы УК отремонтировала вам балкон, нужно направить ей заявление об этом. В заявлении должно содержаться следующее:
- Название управляющей компании.
- Лицо, которому направляется обращение.
- Ф. И. О. и контактные данные заявителя.
- Суть заявления. Здесь следует описать проблему, то есть указать на необходимость ремонта. Всё это можно подкрепить ссылками на нормы закона.
- Дата и подпись.
Кстати, замазка швов, прилегающих к лоджиям (там, где они соединяются с основным монолитом, кирпичной кладкой или панелями дома), также является работой УК.
Заявление должно быть рассмотрено в течение месяца со дня получения документа.
Образец
Для наглядности прилагаем образец заявления, который можно скачать по ссылке. ⇐
Судебная практика
Рассмотрим пару судебных споров, связанных с ремонтом балкона.
1. Жилец МКД обратился в суд с иском к своей управляющей компании с требованием о возложении обязанности по ремонту балконной плиты. В иске он указал, что является собственником квартиры, расположенном в многоквартирном доме, где с момента постройки не было осуществлено капитального ремонта, то есть с 1961 по 2017. В следствие этого администрацией города было признано то, что дом не предназначен для проживания, так как является опасным. Однако в законном порядке он не был отнесён к аварийному жилью, а это значит, что переселению жильцы не подлежат.
Истец указал, что его балкон находится в неудовлетворительном состоянии, в балконные швы попадает влага из-за протечки крыши, и из-за этого он быстрее разрушается. А так как он живёт на 5 этаже, конструкции могут рухнуть на людей сверху в любой момент. Истец вызвал независимую организацию для проведения оценки, которая постановила, что необходим ремонт. Он обратился с заявлением в УК, но получил отказ на основании того, что балконные плиты ремонтируются в порядке капремонта, на основании решения ТСЖ.
Суд встал на сторону истца, так как, по его мнению, УК должна была своевременно реагировать и устранять все образовавшиеся дефекты, согласно договору, однако этого не выполняла. В следствии чего балкон пришёл в состоянии, требующее капитального ремонта, то есть УК имеет в этом вину и отвечает за проведение всех действий.
2. Жительница МКД обратилась с исковым заявлением в суд к своей УК с требованием о возложении обязанности по ремонту ограждения балкона. В иске она указала, что приобрела квартиру по договору купли-продажи. При переезде она заметила, что балконное ограждение находится в неудовлетворительном состоянии, представляет собой опасность для жизни и здоровья человека, так как может рухнуть при малейшем давлении в любой момент. Она обратилась в свою управляющую компанию с просьбой провести ремонт, однако последняя ей отказала, сославшись на то, что балконные ограждения не входят в состав общего имущества, а личную собственник должен содержать за свой счёт. Истцу эти аргументы показались не соответствующими законодательству России, и он обратился в суд.
Судья изучил все материалы дела и пришёл к выводу, что неправ истец, поскольку управляющая компания не нарушила действующее законодательство своим отказом. Так как балконное ограждение действительно не является общей собственностью, а значит УК не обязана что либо предпринимать. Ремонт ограждения производится самим собственником за его счёт, так как данная обязанность по содержанию и сохранности своего имущества возложена на него законом.
Балкон – сложная конструкция МКД. Вся сложность состоит в том, что он включает в себя несколько элементов. Некоторые из них относятся к общедомовой собственности и подлежат ремонту управляющей компанией, а некоторые являются личным имуществом и должны содержаться за счёт владельца. Так или иначе, не нужно забывать о его ремонте, потому что износ может вырасти до того, что балкон придётся демонтировать для устранения опасности.
В каких случаях и за чей счёт УО должна ремонтировать балконы
Согласно нормативно-правовым актам РФ, к общему имуществу многоквартирного дома относится такой конструктивный элемент как балкон. Но не весь, а лишь его пол. Читайте о том, когда управляющая организация отвечает за состояние балконов в помещениях собственников и за чей счёт проводится их ремонт.
Почему УО несёт ответственность за балконы
В состав общедомового имущества включены несущая стена и балконная плита, по сути – пол балкона. Она признаётся ограждающей конструкцией многоквартирного дома и находится в ведении управляющей домом организации, отвечающей за содержание и ремонт общего имущества МКД (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). За остальные части балкона – козырёк, крышу, парапет, а также остекление – ответственность несёт сам собственник.
Работы, выполняемые для надлежащего содержания балконов, входят в минимальный перечень работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В перечень входят в том числе выявление нарушений и эксплуатационных качеств балконной плиты (п. 9 ПП РФ № 290).
Определять состояние и при необходимости планировать ремонт балконных плит управляющая компания должна в ходе плановых осмотров. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться минимум дважды в год – весной и осенью (п. 2.1.1 постановления Госстроя РФ № 170).
По результатам осмотра УО должны, согласно п. 2.1.5 постановления № 170, в течение месяца определить перечень и объём работ по ремонту балкона, если были зафиксированы деформации и повреждения имущества.
Также УО обязана:
- проверять правильность использования балконов жителями дома;
- не допускать размещения на балконах громоздких и тяжелых вещей, захламления и загрязнения;
- разъяснять жителям МКД правила эксплуатации балконов (п. 4.2.4 постановления № 170).
Что УО должна делать для надлежащего содержания балконов
Осмотр балкона может проводиться не только по плану управляющей организации, но и по заявлению собственника или нанимателя помещения в доме. Если при осмотре балкона УО обнаружила признаки повреждений, то, согласно п. 4.2.5 постановления № 170, организация обязана принять срочные меры и обеспечить безопасность людей, предупредив развитие деформаций.
Порядок действий УО в такой ситуации следующий:
- Составить акт осмотра повреждённой балконной плиты, где следует описать характер и место повреждений, причину, если она известна.
- Определить характер и объём требуемых восстановительных работ.
- Определить источник финансирования.
- Если балконная плита находится в аварийном состоянии и создаёт угрозу безопасности людей, то закрыть и опломбировать вход на балкон вплоть до выполнения ремонтных работ (п. 4.2.4.3 постановления № 170).
Оплачивают ремонт балконов всегда собственники помещений в многоквартирном доме, несущие бремя содержания общего имущества:
- Если требуется текущий ремонт, то источником его финансирования становятся средства, которые жители дома ежемесячно вносят в адрес УО за содержание и ремонт общего имущества дома.
- Если повреждения значительные и требуется капитальный ремонт, то вопрос выносится на общее собрание собственников помещений в МКД.
Несмотря на то, что текущий ремонт, как и капитальный, отнесён к компетенции общего собрания собственников, отсутствие решения ОСС о проведении таких работ не является основанием для УО не выполнять их (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017). Текущий ремонт балконной плиты УО должна провести, не дожидаясь решения ОСС.
Почему суд обязал УО провести текущий ремонт балкона до капитального
Рассмотрим несколько судебных дел, в которых собственники помещений в многоквартирных домах требовали от управляющих организаций выполнить ремонт балконных плит.
Истец проживал в доме, требовавшем капитального ремонта, но не включённом в региональную программу. Собственник потребовал от УО выполнить работы по восстановлению балкона. Управляющая организация отказалась, сославшись на то, что балконная плита требует капитального ремонта. Истцу посоветовали инициировать ОСС.
Тогда собственник обратился в орган ГЖН. Ведомство провело проверку и постановило, что балконная плита имеет незначительные повреждения, следовательно, её ремонт должен быть выполнен в счёт средств, вносимых жителями дома за содержание и ремонт общего имущества МКД.
УО собрала комиссию из представителей муниципалитета, регионального БТИ, органа ГЖН. Комиссия постановила, что дом требует капитального ремонта, и его необходимо включить в региональную программу. В заключении была зафиксирована необходимость капитального ремонта спорной балконной плиты.
Собственник подал иск в суд. На дату рассмотрения дела дом не был включён в региональную программу по капремонту. Суд заострил внимание на том, что балконная плита находится над тротуаром и создаёт опасность для жизни и здоровья людей. Принимать меры в такой ситуации обязана управляющая домом организация согласно п. 4.2.4.2 постановления №170.
Поскольку УО не провела охранных работ и мер по восстановлению балкона, то суд постановил, что она не исполнила обязанности по содержанию и текущему ремонту балконной плиты, физический износ которой достиг предельно допустимых характеристик надёжности и безопасности. Балкон угрожал жизни и здоровью граждан.
Судья отметил, что в домах, где в ближайшие пять лет запланирован капитальный ремонт, должен проводиться текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия для проживания (п. 2.3.7 постановления № 170). Таким образом, суд обязал УО провести работы по текущему ремонту балконной плиты.
Когда УО имеет право демонтировать балкон без согласия собственника
В другом деле собственник приобрёл квартиру в многоквартирном доме и обратил внимание, что в противоречие кадастровому паспорту в помещении нет балкона. Бывший собственник квартиры пояснил, что балкон демонтирован в его отсутствие.
Оказалось, что балконная плита находилась в аварийном состоянии, что подтверждает акт осмотра. Осмотр проводили представители управляющей организации и муниципалитета. Во избежание падения плиты было принято решение её демонтировать. УО исполнила решение.
Новый владелец потребовал от управляющей организации восстановить разрушенный балкон. УО отказалась, сославшись на отсутствие решения общего собрания собственников помещений в доме о проведении капитального ремонта. Собственник обратился в суд.
Суд встал на сторону управляющей организации, поскольку комиссия, обследовавшая балконную плиту, составила акт о её аварийном состоянии. Износ элементов конструкции составлял более 50%, ремонту и восстановлению они не подлежали. Во избежание падения балконной плиты она была демонтирована. Работы проводились в отсутствие собственника квартиры, поскольку в ней долгое время никто не проживал.
Восстановление балкона, как указал суд, относится к капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома. Такое решение должны принять собственники на общем собрании (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Суд иск отклонил и посоветовал владельцу квартиры инициировать общее собрание собственников для принятия решения о восстановлении балконной плиты за счёт средств капитального ремонта.
Запомнить
По вопросу ответственности за состояние и ремонт балконов многоквартирных домом управляющие организации должны помнить следующее:
- В состав общего имущества МКД включён не весь балкон, а только балконная плита (пол) и несущая стена дома.
- УО обязана проводить осмотры и следить за состоянием общего имущества дома, в том числе балконных плит, своевременно принимать меры по восстановлению их надлежащего состояния.
- УО должна проводить текущий ремонт балконных плит за счёт средств, собираемых с жителей дома за содержание и ремонт общего имущества, независимо от того, принято ли соответствующее решение на ОСС.
- Если балконная плита требует капитального ремонта, о чём составлен акт обследования, то решение о ремонте могут принять только собственники на общем собрании. При этом УО следует провести работы в рамках текущего ремонта, если капремонт в ближайшее время не запланирован.
- Если собственники не приняли решение о капремонте аварийной балконной плиты, то управляющая организация вправе закрыть и опломбировать вход на аварийный балкон.
Управляющая организация не должна игнорировать жалобы жителей дома на состояние балконов: если из-за износа балконной плиты произойдёт обрушение конструкции, то ответственность за это понесут УО и её должностные лица.
Кто должен ремонтировать балконы в многоквартирном доме, исходя из имеющихся повреждений конструкции
Одной из проблем, с которой сталкиваются владельцы квартир в старых домах, является разрушение балконов. Нарушение его конструкции несет опасность не только для жильцов квартиры, но и для прохожих. В связи с этим возникает вопрос, кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире.
Распределение ответственности
Общее имущество жильцов многоквартирного дома – это большой комплекс объектов в доме, которые находятся в долевой собственности всех владельцев квартир. Это чердаки и подвалы, придомовая территория, несущие конструкции дома и система отопления. Здесь подробнее о том, на чьи плечи ложится замена стояков отопления в квартире МКД.
В свою очередь, собственник должен своими силами выполнять следующие ремонтные работы:
- ремонт и укрепление парапета;
- ремонт и укрепление козырька, если квартира находится не на последнем этаже;
- замена оконных рам и стекол;
- утепление балкона;
- удаление ржавчины и плесени, которые могут привести к разрушению конструкции (в том числе покрытие элементов балкона антикоррозийными веществами).
Обязанности учреждений ЖКХ, связанные с предупреждением аварийных состояний балкона
Следить за состоянием балкона должны не только владельцы квартир, но и коммунальные службы.
- проверку балконов и лоджий на предмет их загромождённости тяжелыми предметами, которые могут повлечь за собой постепенное разрушение конструкции;
- инструктаж с жильцами квартир на тему безопасной эксплуатации балконов;
- принятие оперативных мер при обнаружении повреждения несущих элементов балкона с целью недопущения аварийной ситуации;
- проведение работ, связанных с опломбированием аварийного объекта, и составление сметы для ремонта.
Порядок признания аварийного состояния балкона
Чтобы управляющая компания произвела капитальный ремонт балкона, необходимо, чтобы его состояние было признано аварийным. Признакам этого являются:
- наличие глубоких трещин вдоль соединительного шва;
- обнажение арматуры в результате разрушения покрытия из бетона;
- наличие рыхлых участков на внешней стороне плиты в результате действия осадков;
- «крошение» края плиты и обвалы более крупных фрагментов;
- обрушения карниза или поручня;
- расшатанное ограждение и т.д.
Причинами этого может быть как нарушение технологий строительства, так и разрушения в результате старения конструкции и отсутствие своевременного текущего ремонта. Очень часто причиной повреждения является неправильный водосток. В результате регулярного сбора воды или талого снега балкон течет. Кто должен его ремонтировать зависит от этажа, на котором находится квартира, и от характера повреждений.
Заявление лучше отправить заказным письмом. УК также должна ответить письменно. Все переписку необходимо сохранять. Если ремонт несущих конструкций не будет осуществлен, переписка понадобится для подачи иска в суд.
Стоит обратить внимание, что если в доме было создано ТСЖ или ТСН, то решение о капитальном ремонте балкона принимается на общем собрании участников (чем отличается ТСЖ от ТСН, читайте тут).
О том, кто несет ответственность за ремонт балкона, и как разделяются обязанности между собственником квартиры и управляющей компанией, смотрите в видео
Если учреждение ЖКХ своевременно не выполняет ремонтные работы, объясняя это отсутствием денежных средств, можно пойти на соглашение с ними: собственник квартиры выполняет ремонт за свой счет, но потраченные средства засчитываются в квартплату. При согласии с этим коммунальщиков, жильцу необходимо собрать все документы, которые подтвердят приобретение материалов и оплату работ.
В ситуации, когда жилец выполнил ремонт несущих конструкций за свой счет, а перерасчет квартплаты не сделан, он может обратиться в суд для возмещения своих затрат.
При наличии спорных моментов, когда есть повреждения и балкон протекает, кто его должен ремонтировать, также решается в порядке судебного разбирательства.