Вынос балкона разрешение и закон

Объединение балкона и комнаты – это реконструкция, а объединение лоджии и комнаты – перепланировка

kalinovsky / Depositphotos.com

Минстрой России разъяснил (письмо Минстроя России от 3 марта 2020 г. № 6370-ОГ/04), допустимо ли объединять комнату и балкон (спойлер – да, но только с одобрения 100% остальных собственников помещений в МКД, при разрешении на реконструкцию и с последующим разрешением на ввод в эксплуатацию).

По мнению ведомства, подобное объединение является реконструкцией жилого многоквартирного дома, поскольку:

балконная плита и ограждающая несущая конструкция (то есть наружная стена с дверным и оконным проемом) входят в состав общего имущества МКД – по прямому указанию п. 2 Правил содержания общего имущества МКД № 491 и в соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса;
следовательно, демонтаж окна/двери на балкон и присоединение балкона к жилой площади квартиры повлечет изменение параметров частей МКД как объекта капитального строительства (площади, объема), а это вкупе с надстройкой, перестройкой, расширением объекта, а также заменой несущих строительных конструкций объекта является, согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса, реконструкцией объекта капитального строительства, проводимой на основании разрешения на строительство в соответствии с требованиями ст. 51 – 55 ГрК РФ.

Кроме того, напомнили в ведомстве, такая реконструкция повлечет уменьшение общего имущества МКД, а значит, проводить ее можно исключительно с согласия всех собственников помещений в МКД (согласно п. 3 ст. 36, п. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Напомним, что ранее Минстрой России рассказывал о возможности объединения лоджии и комнаты с демонтажем окна и двери – это куда более «комфортная» для собственника перепланировка, которая в большинстве случаев не предполагает согласия остальных соседей по МКД.

Однако во многих регионах существует строгий и категорический запрет на любое присоединение лоджии (тем более балкона) к комнате, например, такую перепланировку нельзя осуществить в Москве, и согласование такого расширения жилплощади – даже если оно будет каким-то образом получено – является незаконным.

Одновременно в свежем письме Минстроя России разъяснено, что утепление балкона или лоджии является перепланировкой (переустройством) и поэтому требует согласования с органом местного самоуправления. Предполагаем, что имеется в виду, в первую очередь, устройство остекления неостекленного балкона или лоджии, а также «игры» с отопительным оборудованием.

Зато поменять одинарное остекление «от застройщика» на более энергоэффективное можно просто так, без всякого разрешения и согласования. Напомним лишь, что собственнику при этом нельзя изменять рисунок оконного переплета.

Вынос балкона по подоконнику и полу: как законно расширить площадь

Благоустроив балкон, можно увеличить жилую площадь, организовав там спальню, зимний сад, небольшого спортивного зала. Однако если речь идет о типовой «хрущевке» или малогабаритной квартире старого жилищного фонда, увеличение будет незначительным. Дополнительная полезная площадь в таких домах — всего 2-3 квадратных метра, которые уменьшаются при утеплении и чистовой отделке. Решает проблему балкон с выносом остекления.

Достоинства и недостатки выносного остекления

Вынос лоджии или балкона предусматривает его расширение путем смещения границы остекления. Для этого наращивают металлокаркас нужной величины и геометрии.

Достоинства такого решения:

увеличение ширины подоконника без потери полезной площади — для комнатных растений, организации компактного рабочего места; дополнительное усиление плиты-основания, парапета; точное, равномерное распределение нагрузки от оконных блоков; улучшение инсоляции помещения при его расширении по бокам; увеличение возможностей по дизайну интерьера.

Недостатки заключаются в трудоемкости работ, необходимости согласования сложного проекта в госорганах и с соседями, строгом соблюдении технологии расширения балкона. От последнего пункта зависит надежность конструкции, безопасность людей — прохожих на улице, соседей, жильцов квартиры, где благоустраивают помещения.

Возможные варианты остекления

Выполняют остекление балкона с выносом двумя способами — смещая границу парапета или плиты основания. Технология, сложность монтажа и функциональные возможности помещения в обоих случаях существенно различаются.

Расширение по подоконнику

Смещение оконных рам по линии подоконника предполагает расширение балкона без увеличения площади пола. Для этого парапет под углом сдвигают вперед, как будто наклоняют. Вынос возможен по всему его периметру, только в торцевых частях или по фасаду.

Смещение линии парапета

Сделать вынос балкона по подоконнику легче, чем по основанию. При наличии навыков работы с металлом и сваркой монтаж можно выполнить самостоятельно.

Увеличение площади по полу

Расширение балкона по плите основания предполагает увеличение ее площади. Для этого пол «наращивают», монтируя металлокаркас и поднимая новый парапет.

Прочный металлокаркас позволяет расширить балкон на 40-50 см и более. Тратить время, деньги и нервы на согласование 20-30 см нецелесообразно.

Увеличение полезной площади по фронтальной стороне и по всему периметру парапета

Увеличение плиты основания позволяет разместить в благоустроенной комнате габаритную мебель, организовать комфортную зону отдыха и даже небольшой спортивный уголок. При проведении работ не обойтись без специалистов. Они рассчитывают потенциальную нагрузку на конструкцию, оценивают ее безопасность, дают рекомендации по выбору строительных материалов, выполняют обвязку металлокаркасом.

Разрешение на расширение балкона

Согласно Жилищному и Градостроительному кодексу РФ, увеличение площади балкона признается реконструкцией. Если происходит изменение его параметров, увеличивается нагрузка на несущие конструкции, затрагиваются характеристики надежности и безопасности, то получение разрешения на остекление с выносом обязательно. Его дают органы местного самоуправления.

Требуется также согласие жильцов многоквартирного дома. Балкон — это общедомовое имущество. Его расширение с присоединением к квартире при остеклении влечет уменьшение общей собственности. К тому же при существенной реконструкции помещения могут быть ущемлены права других людей. Одна из основных жалоб соседей в таких случаях — ухудшение инсоляции квартиры.

Скошенные боковые выносы по подоконнику и прямой вынос по полу

Порядок получения разрешения на остекление с выносом:

Подача заявления в городской отдел архитектуры и градостроительства.
Рассмотрение заявления специальной комиссией.
При положительном решении — разработка проекта изменений в проектной организации. Она должна иметь лицензию на осуществление такой деятельности, быть членом СРО.
Согласование проекта в пожарной части, МЧС, коммунальных службах.
Выполнение работ по выносному остеклению.
Приглашение специальной комиссии и подписание акта приемки выносного балкона.

Если расширение происходит без превышения параметров разрешенного строительства, согласование не требуется. На практике без него обходятся при остеклении с выносом по подоконнику, если он менее 30 см, а работы проводятся в домах не старше 15 лет.

Выносное остекление своими руками

Выполнить выносное остекление балкона можно своими руками или силами приглашенных специалистов. В обоих случаях нужно знать технологию монтажа, понимать, что к чему и где крепится.

Подготовительные работы

На этом этапе помещение освобождают от всех вещей, оценивают состояние ограждающей конструкции, плиты-основания. Делают замеры, выбирают технологию остекления, материалы. Устраняют дефекты бетонной плиты, демонтируют старое ограждение.

Демонтаж старого парапета

Особое внимание уделяют плитам основания в домах старого жилищного фонда. При обнаружении глубоких трещин и других следов сильного разрушения конструкции приглашают инженеров. Они дают экспертное заключение о состоянии балкона, рекомендации по устранению дефектов и возможности остекления выбранным способом.

Монтаж нового ограждения

С учетом подготовленного проекта металлокаркас собирают с помощью сварочного аппарата. Каркас жестко фиксируют анкерными болтами и металлическими шпильками на фасаде дома. После сборки все металлические элементы покрывают антикоррозийным составом.

Обратите внимание! В целях безопасности основной вес конструкции распределяют по имеющемуся основанию. За его пределы стараются выносить лишь утеплитель и незначительную часть наращиваемого ограждения.

Сборка нового металлокаркаса

При значительном расширении лоджии по полу не обойтись без устройства крыши. Для этого металлокаркас наращивают на соответствующем уровне и обшивают выбранным материалом. Кровельный материал должен быть легким, чтобы не увеличилась нагрузка на несущие элементы. Подойдет профлист, ондулин.

Утепление расширенного балкона

Под утеплением подразумевается комплекс работ по остеклению балкона и укладке изоляционного материала вдоль ограждения. Окна устанавливают по стандартной технологии — по линии парапета, фиксируя рамы анкерными пластинами. Для отвода влаги предусматривают наличие козырька, системы отливов.

Образованные при установке окон щели заполняют монтажной пеной. По металлокаркасу укладывают гидроизоляционную пленку, фиксируют деревянной обрешеткой. В образованные брусьями ячейки помещают утеплитель, укрывают его паропроницаемой пленкой. Все слои закрывают отделочным материалом, крепя его к обрешетке.

Внутренняя и внешняя отделка

Новое ограждение требует как внутренней, так и внешней чистовой обшивки. Если первую можно выполнить самостоятельно, то для второй лучше пригласить промышленных альпинистов с профессиональным снаряжением для работы на высоте. Для наружной обшивки обычно используют сайдинг.

Наружная и внутренняя отделка балкона

Для внутренних работ используют устойчивые к влаге, УФ-лучам и механическим воздействиям материалы: вагонку, пластиковые панели, керамическую плитку. Конкретный выбор зависит от стиля интерьера, назначения помещения.

Полезное видео по теме

Разбор ключевых моментов технологии расширения балкона за счет монтажа выносного остекления на примере конкретного объекта:

ТОП-5 ошибок монтажа металлического каркаса на выносном балконе:

ТОП-5 вопросов при расширении лоджии/балкона:

Если расширение требует внесения серьезных изменений в имеющуюся конструкцию, ответственно подойдите к разработке проекта, согласованию, выбору отделочных материалов.

Возможно теплое остекление балкона с выносом с отделкой и утеплением, установкой теплого пола. Это можно реализовать, только если балконная плита рассчитана на высокую нагрузку.

Добавить комментарий Отменить ответ

НОВОЕ НА ПОРТАЛЕ

Строительство балкона

Деревянные перила для террасы, балкона и лестницы. Что нужно знать?

Секреты выращивания петрушки и кабачков на балконе

Балкон. Важные детали при строительстве балконов

Как утеплить пол на балконе

Нужно ли разрешение, чтобы сделать балкон с выносом по подоконнику?

При выносе балкона по подоконнику создается дополнительная нагрузка на конструкцию. Если сделать ее с помощью неотработанной схемы опасности повреждения подвергается часть дома. Поэтому при выносе нужно брать соответствующее разрешение. Более того, разрешение специального органа требуется даже для самостоятельного остекления. Поэтому будет удобно, если обе работы сделать одновременно. Как правильно подготовить документацию обсудим в этой статье.

Читать еще: Кронштейны для бельевых веревок на балконе

Тонкости документации

Согласно Строительным нормам и правилам балкон с выносом по подоконнику не должен резко отличаться своей конструкцией и внешним видом от фасада дома, чтобы органично вписываться в общий вид по цветовой гамме и стилистическому решению. Для начала надо приготовить профессиональный проект выноса. В этом может помочь проектировочная компания. После утвержденного плана работ, который выдаст Городская администрация, следует обратиться в Инспекцию по надзору за переустройством помещений в жилых домах. Этот орган занимается подобными разрешениями – все что нужно, это обратиться с запросом и представить необходимые документы. Для обращения понадобится:

форма заявления, заполняемаяна месте;
документ о владении частной собственностью;
жилищный документ;
техпаспорт квартиры из БТИ;
план проекта.

Согласно СНиП (строительным нормам) расширение балкона возможно не более чем на 30 см. вдоль. Для большего расширения нужны дополнительные бумаги. Но даже чтобы сделать стандартный вынос в пределах 30 см., потребуется помощь профессиональных проектировщиков и инженеров. В случае, когда у соседей уже сделан подобный вынос, повторите их проект — сэкономит время и средства.

Согласование с соседями

Если вы решили сделать балкон с выносом по подоконнику, то стоит согласовать время работ с соседями. Нельзя игнорировать этот этап, так как жильцы по соседству создадут неприятности, обратившись на вас с жалобой. Не выполнив соглашениезакон приметих сторону. Добившись письменного согласия соседей на перепланировку, а также получив разрешение из ЖЭКа, запланированные работы не встретят препятствий в реализации, так как согласно всем нормам правила будут соблюдены.

Как узаконить расширение или пристройку балкона

Если вы собираетесь расширить балкон и сделать на нем дополнительную комнату, то без юридического оформления переделки балкона в комнату вам не обойтись.

Поэтому, для того, чтобы после выноса и изменения дизайна у вас не возникло проблем, сначала нужно собрать все необходимые документы и узаконить расширение или пристройку балкона.

Насколько можно расширить балкон без определенных проблем

Если вы хотите переделать балкон в рамках уже существующего, оформить документы будет проще. Расширить его без оформления соответствующих документов можно только не более чем на 30 см.

Стоит ли заморачиваться, и расширять балкон на 30 см? Конечно, расширить на 50-100 см лучше, но проблематичнее. А вынос балкона на 30 см по полу да еще столько же по подоконнику позволит не только визуально, но и реально увеличить пространство.

Это только кажется, что 30 см мало. Но порой их и не хватает, чтобы поставить небольшую кушетку, мягкий уголок, или компьютерный стол.

Но если вы решить расширять балкон и делать вынос более, чем на 30-35 см это уже перепланировка. И нужно ее документально оформить.

Какие шаги нужно предпринять до начала переделок

Обратиться в городской отдел архитектуры по месту нахождения квартиры и написать заявление на получение разрешения по разработке проектной документации на изменение планировки квартиры.
Подождать решения комиссии городской архитектуры на пристройку. Срок рассмотрения таких заявок — 1 мес. Но, по словам юристов, чаще всего оно занимает больше времени.
Обратиться в проектную организацию, которая имеет соответствующее разрешение и заказать разработку проекта
Согласовать готовый проект в управлении градостроительства и архитектуры, с пожарными (органами МЧС), санэпидемстанцией, газовой службой.
После согласования проекта и получения утвердительных выводов получить ордер на начало строительных работ.
Построить, балкон: самостоятельно или с привлечением строительной фирмы.
Ввести объект в эксплуатацию в присутствии комиссии, которая должна состоять из представителей коммунальных служб, горсовета и сотрудников проектной фирмы, разработавшей проект возведения балкона.
Если постройка соответствует проекту, нужно составить акт о приеме ее в эксплуатацию.
Изменить документы на право собственности на квартиру, поскольку площадь была увеличена за счет работ по реконструкции. Зарегистрировать его в бюро технической инвентаризации (БТИ), которого уже не существует, а куда обращаться еще неизвестно
Вдобавок вам обязательно понадобится разработать и согласовать проект отвода земельного участка под постройку, если будете пристраивать балкон с возведением фундамента, как на этом фото.

Да, страшно подумать, сколько всего нужно пройти, чтобы сделать на балконе комнату. И не уверена, что все жильцы, которые каким-то образом расширяют балконы, тоже проходят подобную процедуру.

Но и это еще не все. Прежде чем начинать проводить любую переделку и для того, чтобы не было проблем со сбором вышеперечисленных документов, нужно заранее побеспокоится о письменном согласии соседей на перепланировку и о разрешении с ЖЭКа. А то потом придется воевать с соседями или откупаться.

Так произошло в соседнем доме, когда на втором этаже расширяли балкон и комнату. Соседям с первого этажа в качестве компенсации поставили пластиковые окна.

Конечно, можно и не узаконивать перепланировку, но со временем могут возникнуть проблемы, если вы захотите продать квартиру. А еще хуже, если нужно будет оформлять наследство. Поэтому, стоит задуматься.

И еще один момент – земля под постройку. Раньше пристраивали на земле с возведением фундамента. А с настоящее время можно сделать так, чтобы ваш увеличенный балкон не занимал место на земле. Его можно установить на сваях или каким-либо другим доступным способом, в зависимости от его размера.

Небольшое дополнение.

Во-первых, есть юридически организации, которые за определенное вознаграждение выполнять юридическое оформление перепланировки.

Во-вторых, при выборе фирмы для строительных работ, выбираете ту, у которой есть соответствующие документы или копии официальных проектов выноса балконов.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии

Остекление балкона или лоджии – естественное решение для владельцев квартир и частных домов. Таким образом, появляется возможность, как минимум, защитить квартиру от непогоды, осадков и шума с улицы, а как максимум – обустроить на дополнительных квадратных метрах полноценную жилую комнату, расширив таким образом свое жилое пространство.

Число балконов и лоджий, по данным жилищного фонда г. Москвы составляет – ¾ от общего числа.

Разрешение на остекление – это получение разрешительных документов, которые являются основанием для начала работ и предусматривают внесение изменений в технический паспорт недвижимости.

Нужно ли разрешение на остекление балкона и лоджии?

Застекление лоджии и балкона по мнению большинства не является сложной манипуляцией. Много законопослушных граждан даже не задумывается о том, нужно ли согласовывать остекление балкона.

Стоит отметить, что отечественное законодательство не разработало четкой нормативной базы, которая регулировала бы процедуру остекления. Т.е. закон об остеклении балконов как единый документ, в котором можно получить ответ на все вопросы, отсутствует.

В настоящее время можно руководствоваться следующими нормативными документами:

Жилищный Кодекс РФ; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
Кодекс РФ об административных правонарушениях;
Законодательство РФ о пожарной безопасности;
Постановление «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170 (регламентирует выносы карниза, отлива и т.п.);
Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 г. Москва «О противопожарном режиме»;
ГОСТ 25697-83;
ГОСТ 26633;
СНиП 31-01-2003 (разработан на базе документа СП 54.13330.2016);
СНиП 2.08.01-89.

Очевидно, что не вся площадь квартиры и дома имеет одинаковый правовой статус.

Так, согласно ст. 15 ч. 4 ЖК РФ:

Как видим, балконы и лоджии не являются частью жилой площади. Таким образом, нужно решить, что собой представляет балкон и лоджия. СНиП 31-01-2003 содержит определения, раскрывающие сущность понятий «балкон» и «лоджия».

Следовательно, если их застеклить, утеплить, организовать там отопление, то ими можно будет пользоваться как жилым помещением. Определение жилого помещения содержится в ст. 15 ч. 2 ЖК РФ.

Поэтому, планируя остекление балкона нужно помнить, что в подавляющем большинстве случаев, требуется получение разрешения на остекление балкона в многоквартирном доме.

Является ли остекление балкона перепланировкой квартиры?

Обращаясь к ст. 25 ЖК РФ, которая содержит определения перепланировки и переустройства можно отметить, что:

Таким образом, оба вида мероприятий по внесению изменений в балкон требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, т.е. требуют разрешение на остекление лоджии или балкона.

Ссылаясь на другой нормативный акт, а именно, на разъяснение Министерства Строительства РФ от 03.04.2006 можно сказать, что:

Получается, на остекление, которое не влечет за собой изменение назначения помещения и разрушения несущих оснований, разрешение не требуется. Исключение составляет вынос балкона более чем на 300 мм. за парапет или несущую стену.

Сравнивая положения этих двух нормативных документов нельзя сказать однозначно, нужно ли брать разрешение на остекление балкона и в какой степени можно выполнять его преобразование (остекление, утепление, вынос) без разрешения.

Когда согласование остекления балкона обязательно?

Есть ряд случаев, при которых получение разрешения обязательно, к таковым относятся:

увеличение нагрузки на несущую плиту или другие несущие конструкции. Этот аспект актуален для хрущевок, сталинок, старых зданий и тех строений у которых плита перекрытия находится в неудовлетворительном состоянии;

разрешение на остекление балкона с выносом. Если вынос (расширение) осуществляется по плите или более чем на 300 мм по парапету (вынос по подоконнику);

блокировка доступа к пожарным лестницам, которые устанавливали на балконах в постройках образца 80-90-х годов;

существенное изменение степени освещенности в помещении. Иногда в качестве оградительной конструкции на балкон устанавливают не стеклопакеты, а возводят стены из пенобетона или монтируют пластиковую вагонку (сайдинг или другие облицовочные материалы);

изменение фасада здания затрагивает интересы соседей и вызывает их неудовольствие (ст. 4. ЖК РФ);

необходимость продажи недвижимости. В этом случае будут сопоставляться данные из технического паспорта и фактическое состояние жилья;

необходимости использовать недвижимость в качестве залога при получении кредита.

Самое интересное в судебной практике, когда незаконно остекленный балкон пытаются узаконить, суд не всегда выносит одинаковые решения, апеллируя к разным нормативным положениям.

Читать еще: Мастерская на балконе своими руками

Поэтому сегодня, компании, который выполняют монтаж остекления на балконе и дают гарантию на свою работу руководствуются правилом, что увеличение балкона/лоджии менее чем на 300 мм можно выполнить без согласования.

Во всех остальных случаях, включая вынос балкона на первом этаже, требуется иметь на руках разрешение, прежде чем планировать обустройство дополнительной площади.

Тем не менее нужно знать, как получить разрешение во всех остальных случаях.

Как получить разрешение на остекление?

Полностью процедура получения разрешения, а также возможные основания для отказа регулируются статьями 26-29 ЖК РФ.

Что нужно учесть при остеклении балкона с выносом:

настроения соседей. Казалось бы, зачем нужно опрашивать соседей, если речь идет об остекление и/или выносе частного балкона. А потому что, согласно ст. 4 Жилищного Кодекса РФ «переустройство и перепланировка жилых помещений, контроль за сохранностью жилищного фонда, соответствие жилых помещений установленным правилам и нормам» регулируется жилищным законодательством.

Поскольку балкон, считается частью фасада, то он является частью общедомового имущества, управление которым происходит от лица всех жильцов. Получить разрешение от жильцов можно на общем собрании собственников квартир. Причем требуется получить большинство голосов. Особенно остро стоит вопрос, когда планируемое расширение забирает существенную часть участка придомовой земли;

историческую или культурную ценность дома. Ввиду их особой ценности, власти города редко дают согласие на внесение изменений в фасад домов из исторического фонда;

ведомственную бюрократию (сбор, получение и предоставление справок, актов и прочих документов).

Какие документы нужны для остекления?

Ознакомиться с тем, какие документы нужно предоставить для согласования остекления балконов и лоджий можно в ст. 25 ЖК РФ.

Анализируя выдержку из кодекса можно сделать вывод, что для получения разрешения нужно подготовить следующие документы:

заявление на перепланировку;
документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
проект балкона. Заказывается в проектной организации (имеющей лицензию) или архитектурном бюро города;
письма, подтверждающие согласие соседей смежных квартир (большинства квартир, для выноса балкона на первом этаже).

Иногда может понадобиться приложить к основному пакету и такие документы:

фотографии фасада, где расположен балкон, который планируется расширить;
технический паспорт квартиры и здания. Заказывается в БТИ.

Где получить разрешение?

Для согласования остекления балконов мало собрать нужные документы, нужно еще знать, где получить разрешение на остекление балкона и лоджии.

Весь пакет документов подается в Жилищную инспекцию. Если проект не отклонен, то вместе с выданным разрешением он «кочует» по инстанциям дальше. Понадобятся разрешения административных и надзорных органов, в частности:

Компании, выполняющей управление домом;
Государственной экспертизы;
Роспотребнадзора (СЭС);
Государственной пожарной инспекции (региональное отделение);
Департамента культурного наследия (если дом признан памятником архитектуры).

Получить разрешение на остекление балкона в Москве или в СПб можно путём обращения в «службу единого окна», в районном отделении БТИ или Московской жилищной инспекции.

При удачном стечении обстоятельств получить разрешение на остекление балкона можно за месяц.

Запрет на остекление

Причины, по которым возможен отказ в разрешении остекления прописаны в ст. 27 ЖК РФ

Исходя из статьи Жилищного кодекса, можно сделать вывод, что отказ возможен в таких случаях:

историческая ценность дома;
ветхость конструкции; Материал подготовлен для сайта www.moydomik.net
недопустимое вмешательство в несущие стены (если вмешательство может повлечь за собой разрушение несущих стен);
вероятность повреждения коммуникаций при выносе балкона;
неправильно разработанного проекта;
отсутствие надлежащих документов.
подачи проекта не в ту инстанцию.

Отказ оформляется и регистрируется в БТИ, о чем уведомляется лицо, которое подало заявление в трехдневный срок.

Работы по выносу балкона по плите можно начинать только после того, как оформление закончилось удачно, а не в стадии блуждания по инстанциям. В противном случае (если разрешение не получено до начала строительных работ), вынос балкона или пристройка будут признаны незаконными. А самовольная постройка подлежит сносу (за некоторыми исключениями) самим владельцем или исполнительными службами.

Последствия самовольного переустройства прописаны в ст. 29 Жилищного Кодекса РФ и ст. 222 Гражданского Кодекса РФ «Самовольная постройка».

По окончанию всех работ, нужно, согласно ст. 29 ЖК РФ составить акт приемочной комиссии. Справка составляется в двух экземплярах, один из которых остается на руках владельца недвижимости и служит подтверждением законности выполненных действий.

Незаконное остекление балкона

Ответственность за нарушение законодательства, касающееся остекления балконов и лоджий предусмотрена, но всё зависит от ряда факторов.

Практика показывает, что данная сфера слабо контролируется государством, и многие владельцы балконов с выносом не имеют разрешения на их расширение.

Однако, следует помнить, что пользоваться пристройкой или расширенным балконом можно долго, но продать, обменять или передать в наследство квартиру без новых документов не получится. Плюс, соседи могут написать жалобу и результат решения неизвестен.

Что будет за самовольное остекление?

Если стандартно застекленная лоджия в обычной девяти-шестнадцатиэтажке редко привлекает внимание, то значительный вынос остекления балкона сильно бросается в глаза, а значит, любое остекление, выполненное самовольно без разрешительных документов, наказывается:

штрафом в размере 2-2,5 тыс. руб. (ст 7.1 КоАП РФ);

требованием демонтировать остекление (ст. 29 КЖ РФ);
продажей жилья в принудительном порядке (ст. 29 ЖК РФ). За вырученные средства выполняется ликвидация последствий перепланировки, а оставшаяся сумма выплачивается бывшему владельцу недвижимости.

Отметим, что есть и исключения. В частности, п. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит информацию о том, что самовольно застекленный балкон может быть узаконен «задним числом». А именно:

Таким образом, можно сделать вывод, что остекление балкона и тем более его вынос не регламентируются одним конкретным документом, а целым пакетом нормативных актов, каждый из которых содержит сведения, регулирующие часть процесса.

При этом положения не редко являются взаимоисключающими или конфликтующими. Тем не менее, лучше знать порядок получения разрешения и возможные причины для отказа, прежде чем приступать к работе.

Когда УО может требовать у собственника убрать остекление с балкона

Остекление балкона, не предусмотренное проектом дома, – явление повсеместное. Жители квартир уверены, что могут делать со своим балконом, что хотят, не спрашивая ни у кого разрешения, но это не так. Рассказываем, когда и почему УО имеет право потребовать от владельцев квартиры привести балкон в изначальное состояние.

Перепланировка балкона мешает проведению работ по надлежащему содержанию общего имущества

В суд с иском обратилась одна из управляющих организаций Санкт-Петербурга. УО требовала от собственников одной из квартир демонтировать остекление балкона.

Ранее на ОСС собственники приняли решение о проведении капитального ремонта фасада и внутридомовых инженерных систем теплоснабжения. Когда работы уже начались, оказалось, что жители одной из квартир самовольно остеклили свой балкон, и это мешает проведению капремонта фасада.

Управляющая организация неоднократно направляла собственникам этой квартиры предписания об устранении нарушения, требуя демонтировать несогласованные конструкции. Владельцы помещения не стали выполнять предписание, и УО пришлось обратиться в суд.

Компания требовала, чтобы суд обязал собственников убрать остекление или предоставить доступ в квартиру работникам управляющей организации для проведения этих работ. В последнем случае их стоимость будет взыскана с владельцев квартиры.

Собственники в суде отметили, что своими действиями никак не нарушили права и интересы управляющей организации. К тому же балкон уже был в таком виде при покупке квартиры, то есть работы произведены не ими, а прежними владельцами. Другие собственники на ОСС не принимали решения о демонтаже остекления.

Собственник квартиры не получил разрешение муниципалитета на переустройство балкона

Суды первой и кассационной инстанций, рассмотрев доводы сторон, приняли сторону управляющей домом организации. Решение основывалось на двух постулатах:

Собственник помещения должен соблюдать правила пользования общим имуществом в многоквартирном доме и права и интересы соседей, в том числе получать разрешения на переустройство/перепланировку своей квартиры (ст. ст. 29, 30 ЖК РФ).

Ограждающие несущие конструкции МКД: фундаменты, стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции – включены в состав общего имущества собственников (пп. «в» п. 2 ПП РФ № 491). Такие объекты принадлежат всем владельцам помещений в доме на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Один собственник квартиры в доме не вправе использовать или переустраивать элементы общего имущества без согласия остальных жителей дома и получения разрешительных документов от муниципалитета. В ином случае, согласно ст. 29 ЖК РФ, владелец самовольно переустроенной квартиры обязан привести своё жилое помещение в прежнее состояние.

В Санкт-Петербурге действуют Правила содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений, утверждённые постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 № 1135. Согласно п. 6.13 данного документа, любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий, должны быть согласованы с городским Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА), а также с другими собственниками.

Управляющая домом организация отвечает за надлежащее содержание общего имущества в доме и в соответствии с решениями ОСС проводит его текущий и капитальный ремонт (ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 42 ПП РФ № 491).

УО в силу закона и наличия договорных отношений несёт ответственность за безопасность многоквартирного дома и сохранность общего имущества. Следовательно, на организации лежит обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита их прав в судебном порядке.

Собственники на общем собрании не давали согласие на переустройство балкона и изменение фасада дома

Собственники квартиры, в которой УО требовала демонтировать остекление балкона, не смогли предоставить суду документы, подтверждающие, что переустройство жилого помещения произошло после согласования с муниципалитетом и с согласия ОСС.

Суды также не приняли во внимание довод ответчиков о том, что балкон застеклили предыдущие собственники жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ, обязанность устранить самовольной перепланировку лежит не на лице, её сделавшем, а на нынешнем собственнике квартиры.

Согласившись купить квартиру в перепланированном состоянии, её новые владельцы приняли на себя ответственность и обязательства совершить действия по приведению помещения в прежнее состояние либо по согласованию сделанных перепланировок.

Читать еще: Крепление балкона в кирпичном доме

Также суды отметили, что на общем собрании собственников не принималось решение не только о демонтаже остекления, но и о сохранении балкона в нынешнем виде. Владельцы переустроенной квартиры не предоставили суду протокол ОСС, на котором их соседи согласились на внесение изменений в фасадное решение дома или наделили ответчиков правом остеклить балкон.

Ответчиков обязали вернуть балкону изначальный вид, соответствующий техдокументации дома, либо же предоставить УО доступ в квартиру для выполнения этих работ.

На заметку

Как правило, собственники помещений в многоквартирных домах не спрашивают ни у кого разрешения, когда закрывают балконы и лоджии стёклами и перегородками, которые не были изначально предусмотрены в проектной документации на МКД.

Управляющие домом организации и муниципалитеты при этом редко требуют от владельцев квартир с остеклёнными балконами привести фасад в прежнее состояние. Обычно это происходит из-за масштабов переустройства лоджии, жалоб соседей, угрозы жизни и здоровью людей или же когда переустройство мешает УО содержать дом в надлежащем состоянии:

Собственница квартиры провела перепланировку: увеличила балкон, совместив его с кухней.
УО сбила «пятиэтажную» сосульку, намёрзшую по вине жителей МКД.

Во избежание судебных тяжб и ситуаций, когда изменённый балкон будет угрожать безопасности людей управляющей организации следует донести до собственников помещений в МКД, что для переустройства квартиры они обязаны получить согласование муниципалитета и собственников помещений в доме.

Как узаконить и что является перепланировкой балкона или лоджии

Увеличение жил площади квартиры за счет балкона или лоджии все больше набирает обороты поэтому нужно знать для каких видов работ необходимо получать разрешение и согласования, а для каких ненужно.

В данной статье разберем что является перепланировкой и как получить разрешение на перепланировку балкона или лоджии.

Виды работ требующие согласования

перенос или демонтаж стен;
изменение толщины стен;
изменение размеров и формы дверей и окон;
частичный или полный перенос инженерных коммуникаций.

Виды работ не требующие согласования

Смена напольных покрытий, если речь не идет о залитии цементной стяжки;
Передвижение газовой плиты, кухонной раковины в пределах кухни;
Изменение места нахождения электророзеток.
Перечисленные незначительные перепланирования не требуют согласования при условии, что они не меняют инженерных конструкций.

Является ли перепланировкой застекление балкона

Остекление балкона или лоджии зачастую считается довольно спорным вопросом. Остекление влечет за собой увеличение веса всей строительной конструкции, именно поэтому на него требуется разрешение.

При наличии запланированного остекления, при разработке проекта здания, собственнику квартиры не нужно будет брать разрешение. Если данный тип перепланировки не учитывался при строительстве, то без согласования строительных действий не обойтись.

В отдельных случаях остеклить лоджию не получится, а самовольно проведенные работы могут привести не только к административному наказанию, но и к демонтажу за свой счет. Произойдет это в случае самовольного остекления лоджий, которые расположены в домах, имеющих культурную и историческую ценность.

Утепление балкона — перепланировка или нет?

Утепление лоджии считается следующим логичным шагом после его остекления. Само по себе утепление не считается достаточным изменением и не дает особой нагрузки на конструкцию. Однако утепление влечет за собой проведение теплых полов, укладку стяжки и плитки. Затем на балкон покупается мебель, переносятся цветы. Все эти действия приводят к значительному увеличению давления на конструкцию.

Не каждое здание может себе позволить увеличить нагрузку на лоджии. Квартиры прежних времен не подразумевали, что лоджия может стать дополнительной жилой комнатой. В хрущевских постройках получить разрешение на утепление будет значительно сложнее.

Расширение балкона — переустройство или перепланировка?

Увеличение или уменьшение имеющейся площади квартиры считается переустройством. Желание увеличить лоджию при помощи проведения дополнительной пристройки, скорее всего, останется несбыточной мечтой.

Расширить площадь лоджии можно только одним законом методом – путем объединения остекленного балкона с жилой комнатой. Этот тип присоединения считается по закону перепланировкой.

Для того чтобы расширить остекленный балкон необходимо обязательная предварительная подача документов и получение должного разрешения на перепланировку квартиры.

Считается ли объединение балкона с комнатой перепланировкой по закону?

При объединении комнаты и лоджии следует знать, что считается основными запретами при перепланировке:

По закону считается неразрешенным вынос радиаторов из комнат или проведения от них дополнительных отводов;
Не разрешается производить утепление полов при помощи подключения системы к централизованному отоплению.

Утепление должно отвечать нормам пожароопасности. При объединении с комнатой считается допустимым прокладывать электрический подогрев полов.

Перед проведением переустройства главным требованием считается подготовка предварительных расчетов по теплотехническим свойствам квартиры после объединения. Полный снос перегородок зачастую недопустим. В панельных домах можно произвести демонтаж остекленного оконного блока, а саму панель убирать нельзя. При любом переустройстве должны быть поставлены двери, отделяющие две зоны друг от друга.

Убрать балконную дверь и окно — это перепланировка?

Некоторые владельцы квартир задаются вопросом — если объединить балкон с комнатой, убрав дверь и оконную раму, считается ли это перепланировкой? Следует еще раз обратиться к определению термина: перепланировка — это визуальное изменение помещения. Поэтому данная процедура попадает под рассматриваемое определение.

Следовательно, чтобы избежать проблем в дальнейшем, даже такое незначительное изменение лучше согласовать с БТИ.

Перепланировка балкона в комнату

Если же владелец квартиры хочет переделать балкон в полноценную (хоть и довольно специфическую) комнату, то это уж точно попадает под характеристику перепланировки и требует согласования с БТИ. Кроме того, вероятнее всего, потребуется сообщить о планируемых изменениях соседям и получить от них письменное разрешение (достаточно подписи на прошении гражданина).

Однако есть одна проблема. Хотя в законодательстве нет прямого запрета на данную процедуру, но ряд технических запретов препятствуют подобной перепланировке. В первую очередь за счет того, что балкон относится к «холодным» помещениям, которые значительно сложнее прогреть, в силу его расположения. Это, как следствие, снижает среднюю температуру по всему дому.

Поэтому, чтобы повысить свои шансы на получение разрешения на перепланировку балкона в комнату, нужно сделать две вещи. Первая — сделать балкон закрытым (если он уже не является таковым), повысив его термоизоляцию. Вторая — сделать плотные двери, разграничивающие новую комнату и остальные помещения. В этом случае значительных сложностей с согласованием перепланировки в официальных структурах не возникнет.

Какие изменение нельзя узаконить при перепланировке балкона

ликвидация подоконного блока, который является частью фасада дома;
перенос отопительного радиатора с демонтируемой стены на балкон;
перепланировка в результате которой ширина между стеной и торцом балкона будет менее 1,2 м;
демонтаж порожка на балконе, который является частью конструкции по удерживанию балконной плиты;
нарушение строительных и санитарных норм, правил пожарной безопасности;
увеличение нагрузки на несущие конструкции, которые превышает допустимые значения (тяжелые материалы перегородок, размещение дополнительного оборудования, стяжка пола балкона и т.д).

Процесс согласования запланированной перепланировки балкона или лоджии и подача документов

Чтобы все было законно, нужно по месту непосредственного расположения квартиры, обратится в городской (или районный) отдел архитектуры с письменным заявлением.
После получения на руки разрешения отдела архитектуры, нужно в проектной организации, имеющей лицензию на разработку спецпроектов перепланировок, заключить договор, на оказание вам услуг.
Когда будет получена на руки готовая проектная документация, ее нужно будет согласовать с местными органами МЧС, управлением градостроения и архитектуры, службой газа и санэпидемстанцией. Все вышеперечисленные организации должны выдать вам разрешения на своих фирменных бланках, заверенные подписью руководителей и мокрой печатью.
Завершив сбор всех разрешительных документов, можно идти в отдел архитектуры (в которую обращались первоначально с заявлением) и забираете ордер, который дает право на проведение работ по реконструкции.
Собственноручно, или с помощью приглашенных профессиональных строителей выполните в квартире перепланировку согласованного объекта в соответствии с планом, выданным проектной организации. Нужно отметить, будьте внимательны при выполнении перестройки, если вы сделаете не так, как указано в прописанном плане, у вас будут проблемы во время сдачи объекта приемной комиссии.
Ввод «новостройки» в эксплуатацию происходит в присутствии приглашенной приемной комиссии с представителями от горсовета, коммунальной службы и проектной организации. После того как все представители служб дадут «добро», составляется акт сдачи объекта в эксплуатацию и подписывается всеми членами комиссии.
Когда все необходимые документы на руках (право собственности жилья и его техплан, ордер, разрешение на перепланировку, акт принятия объекта после перепланировки) нужно сделать изменение в документах на право собственности и плане квартиры, в соответствии с новыми документами. Раньше все это делалось в БТИ, сегодня – организацией, которая ее заменяет.

Ответственность за незаконную перепланировку балкона

Но что ждет гражданина, если он не выполнит все вышеприведенные действия и проведет перепланировку балкона самовольно? В этом случае очень многое зависит от серьезности изменений и наличия/отсутствия неприятных последствий в виде обрушений или затоплений.

Если в результате совершенного нарушения никто не пострадал, то гражданин привлекается к административной ответственности и обязан выплатить штраф. Размер последнего может так же меняться в зависимости от социального статуса виновного. Физические лица при первом нарушении должны выплатить от 2 до 2,5 тысяч рублей. Для юридических штраф на порядок больше, и составляет от 350 тысяч до 1 миллиона рублей.

Кроме того, нарушитель получит от инспектора предписание узаконить перепланировку или вернуть планировку помещения к исходному виду.

При повторных нарушениях размеры штрафов увеличивают. Если же гражданин упорно не выполняет предписания или, тем более, продолжает незаконную перепланировку, жилищная инспекция может обратиться в суд. У последнего имеются полномочия на выселение несговорчивого жильца и продажу его квартиры с торгов. Более того, в исключительных случаях нарушитель может быть ограничен в возможностях выезда за границу.

0 0 голоса

Рейтинг статьи